Informatie

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 2026 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Scherpenzeel, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 2026: Artikel 1 Definities Dit besluit verstaat onder: a.bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; b.kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; Artikel 2 Aanwijzing kanalen 1.Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, worden specifieke kanalen, ontsloten op de genoemde URL, aangewezen volgens de bijlage behorend bij dit besluit.2.In de gevallen waarin geen specifiek kanaal aangewezen wordt, is er een algemeen contactformulier op de website van de gemeente Scherpenzeel: https://www.scherpenzeel.nl/contact3.Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt in de uitnodiging of op andere wijze aangegeven welke manier van elektronisch verzenden gebruikt wordt. Artikel 3 Kanaal Omgevingswet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt. Artikel 4 Kanaal Dienstenwet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die deel uitmaken van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet, de Berichtenbox voor Bedrijven als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet als kanaal aangewezen. Artikel 5 Initiatief gemeente De gemeente Scherpenzeel kan een bericht dat aan één of meer geadresseerden is gericht, elektronisch verzenden. Dit kan als de geadresseerde duidelijk heeft aangegeven dat diegene langs deze weg bereikbaar is voor het bericht of berichten waar het om gaat. Artikel 6 Intrekking oude aanwijzingsbesluiten Eerdere aanwijzingsbesluiten met betrekking tot het aanwijzen van elektronische kanalen worden ingetrokken. Dit besluit treedt hiervoor in de plaats. Artikel 7 Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking na bekendmaking. Artikel 8 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 2026. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 14 juli 2026. A.N. van den BerghGemeentesecretaris M.C. TeunissenBurgemeester Bezwaar maken Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend. De belanghebbende kan het bezwaarschrift elektronisch indienen via https://www.scherpenzeel.nl/bezwaar-maken. De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar Gemeente Scherpenzeel, Postbus 100, 3925 ZJ Scherpenzeel. De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift. In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan: -De naam en het adres van de belanghebbende; -De datum van het bezwaarschrift; -Een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; -De gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en -De handtekening van de belanghebbende. Toelichting: Algemeen Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: 1.Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: -Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); -Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); -Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); -Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb); -Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); -Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. 2.Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie. 3.Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet. De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Artikel 2 en Artikel 3 Aanwijzing kanalen Er is in de onderdelen 1 t/m 3 een verwijzing gemaakt naar het kanaal dat voor de betreffende opgesomde type berichten moet worden gebruikt. In het besluit is daarom een opsomming van type berichten opgenomen die via het daarvoor aangewezen kanaal moeten worden ingediend. Verder is onderscheid gemaakt in twee type berichten: berichten die inwoners en bedrijven uit eigen beweging verzenden (eerste en tweede lid) en berichten die inwoners en bedrijven op verzoek van de gemeente sturen (derde lid). Tot het eerste type berichten behoren onder meer aanvragen, ingebrekestellingen en meldingen. Tot het tweede type berichten behoren onder meer aanvullingen ex artikel 4:5 Awb, een zienswijze, en een reactie op de uitnodiging van een hoorzitting. Voor berichten die uit eigen beweging worden ingediend, wordt een specifiek kanaal aangewezen in de bijlage. Uitgangspunt is dat dat als kanaal wordt gebruikt. Voor inwoners en bedrijven moet voldoende duidelijk zijn waar het specifieke webformulier als bedoeld in onderdeel 1 en het algemene contactformulier als bedoeld in onderdeel 2 zijn te vinden. Daarom is de specifieke naam van de url waar deze formulieren worden ontsloten, in het besluit opgenomen. Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende inwoner of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden. Artikel 4 Kanaal Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: a.een aanvraag om een omgevingsvergunning; b.een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; c.een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; d.een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; e.een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en f.de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken. In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. Artikel 5 Kanaal Dienstenwet In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als verplicht kanaal aan te wijzen. Artikel 6 Intrekking oude aanwijzingsbesluit Met deze bepaling worden bestaande aanwijzingsbesluit ingetrokken, zodat kanalen niet twee keer worden aangewezen. De datum waarop het oude aanwijzingsbesluit vervalt, is de datum waarop het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening in werking treedt (zie artikel 7). Bijlage Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 2026 Product/dienst Extern Url/kanaal Aangifte doen van overlijden https://www.scherpenzeel.nl/aangifte-doen-van-overlijden Aansprakelijkstelling van gemeente https://www.scherpenzeel.nl/contact Adresonderzoek https://www.scherpenzeel.nl/contact Afgezette gebieden betreden ontheffing https://www.scherpenzeel.nl/contact Asbest verwijderen Omgevingsloket Asverstrooiing https://www.scherpenzeel.nl/contact Auto-aanpassing Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Bedrijfsafvalwaterlozingontheffing Omgevingsloket Belastingbetalingsregeling https://www.scherpenzeel.nl/contact Belastingkwijtschelding https://www.scherpenzeel.nl/kwijtschelding Beschut werk UWV Bezwaar maken Wordt gebouwd Bezwaar tegen gemeentelijke belastingen https://www.scherpenzeel.nl/bezwaar-tegen-gemeentelijke-belastingen Bijenhoudontheffing https://www.scherpenzeel.nl/contact Bijstand Wordt gebouwd Bijstand zelfstandigen Wordt gebouwd Bijzondere bijstand Wordt gebouwd Bouwstoffenmelding Omgevingsloket Brandveilig gebruik Omgevingsloket Briefadres Digitaal afspraak maken: https://www.scherpenzeel.nl/burgerzaken-maak-eerst-een-afspraak Caravanparkeerontheffing https://www.scherpenzeel.nl/contact Collectevergunning https://www.scherpenzeel.nl/collecte Crematoriumvergunning Omgevingsloket Dagbesteding ouderen Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Dagverzorging ouderen Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Drank- en horecavergunning Wordt gebouwd Dyslexiezorg https://www.scherpenzeel.nl/dyslexiezorg-eed Elektrisch oplaadpunt aanvragen Go-Ral Evenementenvergunning https://www.scherpenzeel.nl/evenement-organiseren Financiële hulp Kredietbank Financiële hulp voor startende ondernemers Kredietbank Gebruik achternaam veranderen https://www.scherpenzeel.nl/gebruik-achternaam-veranderen Gehandicaptenparkeerkaart Argonaut Gehandicaptenparkeerkaart bestuurder Argonaut Gehandicaptenparkeerkaart instellingen Argonaut Gehandicaptenparkeerkaart passagier Argonaut Gehandicaptenparkeerplaats https://www.scherpenzeel.nl/gehandicaptenparkeerplaats Geheimhouden persoonsgegevens https://www.scherpenzeel.nl/geheimhouden-persoonsgegevens Handhavingsverzoek Wordt gebouwd Herbegraven https://www.scherpenzeel.nl/contact Hergebruik overheidsinformatie verzoek https://www.scherpenzeel.nl/contact Hoorhulpmiddel Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Horeca-inrichting exploitatievergunning Wordt gebouwd Horecatijdenontheffing https://www.scherpenzeel.nl/ontheffing-sluitingstijden-aanvragen Huishoudelijke hulp Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Huisnummertoekenning Wordt gebouwd Huisvestingsvergunning Woonstede Hulpmiddel voor traplopen Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Huwelijksaangifte https://www.scherpenzeel.nl/melding-voorgenomen-huwelijk-ger-partnerschap Individuele inkomenstoeslag Wordt gebouwd Individuele studietoeslag Wordt gebouwd In gebreke stellen gemeente Wordt gebouwd IOAW uitkering Meldinsgformulier bijstand (wordt gebouwd) IOAZ uitkering Meldinsgformulier bijstand (wordt gebouwd) Jeugdhulp Meldingsformulier Jeugd (wordt gebouwd) Kabel- en leidingvergunning Moor Platform Kandidaatstelling verkiezingen Wordt gebouwd Kansspelautomaatvergunning Wordt gebouwd Kansspelvergunning Wordt gebouwd Kinderopvangtoeslag Dienst Toeslagen Klachten indienen https://www.scherpenzeel.nl/contact Leerlingenvervoer Wordt gebouwd Lokale aanpak isolatie Energieloket Loophulpmiddel Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Mantelzorgwaardering https://www.scherpenzeel.nl/mantelzorgwaardering-aanvragen (Alleen beschikbaar tegen het einde van het jaar) Marktvergunning https://www.scherpenzeel.nl/marktplaats-aanvragen Melden carbid schieten https://www.scherpenzeel.nl/carbid-schieten Melden demonstratie, manifestatie of betoging Wordt gebouwd Melding openbare ruimte Reppido Mobiele puinbreker melding Omgevingsloket Monument aanwijzen Wordt gebouwd Monumentensubsidie https://www.scherpenzeel.nl/monument-subsidie Nadeelcompensatie https://www.scherpenzeel.nl/nadeelcompensatie-was-planschade Objectvergunning https://www.scherpenzeel.nl/voorwerp-plaatsen-op-of-aan-de-weg Omgevingsvergunning Omgevingsloket Ontheffing geluidsvoorschriften Wordt gebouwd Opkopersregister beoordeling DOR Opvoedingsondersteuning Meldingsformulier Jeugd (wordt gebouwd) Parkeerontheffing bedrijven https://www.scherpenzeel.nl/parkeren-in-de-blauwe-zone Parkeerontheffing grote voertuigen https://www.scherpenzeel.nl/contact Parkeerontheffing inwoners https://www.scherpenzeel.nl/parkeren-in-de-blauwe-zone Parkeerontheffing reclamevoertuigen https://www.scherpenzeel.nl/contact Persoonsgebonden budget Jeugdwet Meldingsformulier Jeugd (wordt gebouwd) Persoonsgebonden budget Wmo Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Politiekegroeperingregistratie Wordt gebouwd Regiotaxi Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Reiskostenvergoeding ziekenbezoek Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Reisservice van Valys Valys Rijbewijs aanvragen https://www.scherpenzeel.nl/rijbewijs Rijbewijs verlengen RDW Rioolaansluitingsverzoek https://www.scherpenzeel.nl/rioolaansluiting-aanvragen Rolstoel Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Scootmobiel Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Splitsingsvergunning Omgevingsloket Sollicitatieplichtontheffing https://www.scherpenzeel.nl/contact Snuffelmarktvergunning https://www.scherpenzeel.nl/contact Standplaatsvergunning https://www.scherpenzeel.nl/standplaats-aanvragen Starterslening SVn Stookvergunning https://www.scherpenzeel.nl/vuur-stoken Subsidie Jeugdsport https://www.scherpenzeel.nl/hoe-vraagt-u-subsidie-aan Subsidie onderwijs https://www.scherpenzeel.nl/hoe-vraagt-u-subsidie-aan Subsidie Sociaal Domein https://www.scherpenzeel.nl/subsidie-sociaal-domein Subsidie Sportactiviteiten https://www.scherpenzeel.nl/hoe-vraagt-u-subsidie-aan Subsidie Toerisme https://www.scherpenzeel.nl/hoe-vraagt-u-subsidie-aan Tapontheffing https://www.scherpenzeel.nl/alcoholwet-ontheffing-artikel-35 Thuiszorg Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Tillift Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Toekomstbestendig wonen lening https://www.scherpenzeel.nl/toekomstbestendig-wonen-lening Trouwlocatie https://www.scherpenzeel.nl/trouwen Verhuizing doorgeven https://www.scherpenzeel.nl/verhuizing-doorgeven Verkeersontheffing aanvragen https://www.scherpenzeel.nl/contact Verkeersregelaar SVNL Verklaring van huwelijksbevoegdheid https://www.scherpenzeel.nl/uittreksel-persoonsgegevens-brp Vervoersdocumenten stoffelijk overschot https://www.scherpenzeel.nl/contact Vooroverleg https://www.scherpenzeel.nl/algemene-informatie-vooroverleg Welzijnswerksubsidie https://www.scherpenzeel.nl/hoe-vraagt-u-subsidie-aan Werkbegeleiding werkzoekenden https://www.scherpenzeel.nl/contact Werkplekbegeleiding Via loonkostensubsidie Wet milieubeheermelding Omgevingsloket Winkeltijdenwet ontheffing https://www.scherpenzeel.nl/openingstijden-winkels Wmo-voorziening Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Wmo-voorziening wooningaanpassing Meldingsformulier Wmo (wordt gebouwd) Woonwagenstandplaats https://www.scherpenzeel.nl/contact Woo-verzoek https://www.scherpenzeel.nl/informatie-opvragen-woo-verzoek WSNP-verklaring Kredietbank Ziektekostenverzekering collectief Gezond verkekerd Zienswijze Wordt gebouwd