Informatie

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Pijnacker-Nootdorp De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Pijnacker-Nootdorp, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid en artikel 2:14 van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Pijnacker-Nootdorp: Artikel 1 Definities Dit besluit verstaat onder: a.bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid of artikel 2:14 van de Algemene wet bestuursrecht; b.kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid of artikel 2:14 van de Algemene wet bestuursrecht. c.webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat op de website van de gemeente Pijnacker-Nootdorp staat. d.verzender: degene die, op welke manier ook, gebruik wil maken van de dienstverlening van de gemeente Artikel 2 Kanaal voor berichten uit eigen beweging 1.Voor berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht die de verzender uit eigen beweging indient, wordt voor elk van de in Bijlage 1 vermelde producten het daarvoor op de gemeentelijke website ontsloten specifieke webformulier aangewezen.2.Voor berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht die de verzender uit eigen beweging indient, wordt voor elk van de in Bijlage 2 vermelde producten het daarvoor op de gemeentelijke website ontsloten kanaal aangewezen.3.Voor het verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht waar geen specifiek webformulier beschikbaar voor is, wordt het generieke contactformulier dat wordt ontsloten op gemeentelijke website als kanaal aangewezen.4.Voor het verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:14 van de Algemene wet bestuursrecht wordt het generieke contactformulier dat wordt ontsloten op gemeentelijke website als kanaal aangewezen. Bij uitzondering daarop kan het gemeentelijke e-mailadres worden gebruikt. Artikel 3 Kanaal voor berichten op verzoek van de gemeente Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt de in de uitnodiging, beschikking, publicatie of (elektronisch) bericht aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt. Artikel 4 Kanaal Omgevingswet In afwijking van de artikelen 2 en 3 wordt voor berichten als bedoeld in (artikel 20.21 van) de Omgevingswet, het Omgevingsloket als kanaal gebruikt. Artikel 5 Kanaal Dienstenwet In afwijking van de artikelen 2 tot en met 4 wordt voor berichten die deel uitmaken van een procedure die valt onder de Dienstenwet de Berichtenbox voor Bedrijven als kanaal aangewezen. Artikel 6 Intrekking oud protocol Het protocol van 25 december 2014, kenmerk Protocol elektronisch berichtenverkeer gemeente Pijnacker-Nootdorp wordt ingetrokken. Artikel 7 Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na officiële bekendmaking. Artikel 8 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als “Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Pijnacker-Nootdorp”. Aldus vastgesteld op 2 juni 2026De burgemeester, Björn Lugthart Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 2 juni 2026.De burgemeester, Björn Lugthart, De secretaris, Annelies Kroeskamp Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 september 2026. De voorzitter, Björn LugthartDe griffier, Mark Tobeas Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit bezwaar maken bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 1, 2640 AA Pijnacker. De bezwaartermijn bedraagt zes weken en gaat in de dag na de verzenddatum van deze brief. In het bezwaarschrift moet staan: uw naam en adres, de datum, tegen welk besluit u bezwaar maakt (vermeld onderwerp, datum en kenmerk besluit) en de reden waarom u bezwaar maakt. Denk eraan het bezwaar te ondertekenen. Na het indienen van een bezwaarschrift kunt u de voorzieningenrechter schriftelijk vragen een voorlopige voorziening te treffen. Het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening moet worden gedaan bij de rechtbank Den Haag, Sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag, tel. 088 – 36 222 00. U kunt het verzoek om voorlopige voorziening ook digitaal bij de rechtbank indienen (zie loket.rechtspraak.nl). Toelichting Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer in werking. Met deze wet wordt afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten - dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester dienen - ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft - de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Officiële berichten Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: 1.Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: •Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); •Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); •Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); •Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7 Awb); •Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); •Verzoek om informatie bij een bestuursorgaan omtrent een lopende procedure inzake een besluit; •Vraag aan een bestuursorgaan met betrekking tot een procedure inzake een besluit. 2.Een klacht van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan. Hiermee wordt een klacht in de zin van hoofdstuk 9 Awb bedoeld, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. 3.Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet. Kanalen De wet schrijft voor dat het bestuursorgaan, gelet op de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het wordt gebruikt, een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden aanwijst. Artikel 4 Kanaal Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: a.een aanvraag om een omgevingsvergunning; b.een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; c.een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; d.een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; e.een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en f.de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken. In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. De in dit artikel [4] bedoelde berichten kunnen ook behoren tot berichten die in bijlage 1 zijn vermeld. Daarom is hier geregeld dat ‘in afwijking’ daarvan het Omgevingsloket wordt gebruikt. Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in bijlage 1 een kanaal aangewezen. Voor berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is en waarvoor in bijlage 1 geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier als aangewezen kanaal. Artikel 5 Kanaal Dienstenwet In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als mogelijk kanaal aan te wijzen, voor ondernemers die hierop zijn aangesloten en hiervan gebruik wensen te maken. De in dit artikel [5] bedoelde berichten kunnen ook behoren tot berichten die in bijlage 1 zijn vermeld. Daarom is hier geregeld dat ‘in afwijking’ daarvan de Berichtenbox voor Bedrijven als kanaal kan worden gebruikt. Bekendmaking en inwerkingtreding Dit aanwijzingsbesluit wordt bekend gemaakt in het digitale Gemeenteblad (www.officielebekendmakingen.nl). Het besluit treedt in werking op de genoemde inwerkingtredingsdatum in het besluit. Bijlage 1 Kernomschrijving Toegewezen kanaal Aansprakelijkheidstelling Webformulier Aanvragen ontheffing vliegverkeer (TUG) via DCMR Aanwezigheidsvergunning kansspelautomaat Webformulier Afvalstoffen lozen op riolering Webformulier Alcohol schenken zonder vergunning Webformulier Alcoholwetvergunning Webformulier BBZ aanvraag via gemeente Rotterdam Beschut werk via UWV Betalingsregelingsverzoek Webformulier Bezwaarschrift Webformulier Bezwaarschrift gemeentelijke belastingen Webformulier Bijstandsuitkering Webformulier Bijzondere bijstandsuitkering Webformulier Briefadres Webformulier BRP-adresonderzoek Webformulier BRP-inzage persoonsgegevens en verstrekking verzoek Webformulier BRP-wijzigingsverzoek Webformulier Buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand Webformulier Burgerinitiatief Webformulier Buurtknip Webformulier Caravanparkeerontheffing Webformulier Carbidschieten Webformulier Collectevergunning Webformulier Collectieve zorgverzekering Webformulier Cultuurknip Webformulier Demonstratie of betoging houden Webformulier Duurzaamheidslening Webformulier Energiesubsidie Webformulier Evenementenvergunning Webformulier Exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse Opvang Webformulier Gehandicaptenparkeerkaart Webformulier Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken Webformulier Geheimhouding persoonsgegevens Webformulier Geluidsontheffing Webformulier Gemeentelijke monumentensubsidie Webformulier Handhavingsverzoek Webformulier Herbegraven of alsnog cremeren Webformulier Hergebruik overheidsinformatie verzoek Webformulier Horeca-inrichting exploitatievergunning Webformulier Huisnummertoekenning Webformulier Huisvestingsvergunning Webformulier Huwelijksaangifte Webformulier Incidentele festiviteit melding Webformulier Individuele inkomenstoeslag Webformulier Individuele studietoeslag Webformulier Jeugdfonds Sport en Cultuur Webformulier Jeugdzorg Webformulier Jobcoaching Webformulier Kabels- en leidingenvergunning via Moorwerkt Kamperen buiten een camping Webformulier Kandidaatstelling verkiezingen Webformulier Klacht Webformulier Kwijtscheling gemeentelijke belastingen Webformulier Leegstandswetvergunning Webformulier Leerlingenvervoer Webformulier Leerplicht extra verlof Webformulier Leerplicht/RMC verzuim melding via DUO Loonkostensubsidie Webformulier Loterij of bingo organiseren Webformulier Monumentaanwijzing Webformulier Naamgebruik Webformulier Naamgebruik wijzigen Webformulier Nadeelcompensatie Webformulier Ongewoon voorvalmelding Webformulier Ontheffing parkeren in parkeerschijfzone (blauwe zone) via P1 Ontheffing spitsafsluiting Nieuwkoopseweg Webformulier Ontheffing verkeersregels Webformulier Ontheffing verkeersregels Webformulier Ontheffing voetgangersgebieden (pollers) Webformulier Opkopersregister Webformulier Opvoedingsondersteuning Webformulier Overlijdensmelding Webformulier Parkeerkraskaart voor bezoekers Webformulier Parkeerontheffing groot voertuig Webformulier Parkeervergunning via P1 Persoonsgebonden budget jeugdwet Webformulier Persoonsgegevens inzageverzoek Webformulier Planschadevergoeding Webformulier Regiotaxi Webformulier Registratienummer toeristische Woonruimteverhuur via Registratiesysteem Toeristische Verhuur Reisservice van Valys via Valys Rijbewijs verlengen via RDW Rioolaansluitingsvergunning Webformulier Scholingsbudget Webformulier Schuldhulpverlening Webformulier Seksinrichting exploitatievergunning Webformulier Speelgelegenheid exploitatievergunning Webformulier Standplaats weekmarkt vergunning Webformulier Standplaatsvergunning Webformulier Starterslening Webformulier Straatartiest optreden Webformulier Subsidie maatschappelijke voorzieningen (budgetsubsidie) Webformulier Subsidie voor activiteiten en evenementen vrijwilligersorganisaties Webformulier Tegemoetkoming kosten kinderopvang SMI Webformulier Terrasvergunning Webformulier Toeristenbelasting Webformulier Trouwlocatie Webformulier Ventontheffing Webformulier Verhuismelding Webformulier Verklaring van huwelijksbevoegdheid Webformulier Verlof tot begraven Webformulier Vervoer gevaarlijke stoffen afwijkende route ontheffing Webformulier Vervoersdocumenten stoffelijk overschot Webformulier Voorwerp op of aan de weg plaatsen ontheffing Webformulier Werkgeverscheque Webformulier Wijziging in de woonruimtevoorraad Webformulier Wijziging kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang Webformulier Wmo melding Webformulier Woo-verzoek Webformulier Woonwagenstandplaats Webformulier WOZ-beschikking bezwaarschrift Webformulier Zienswijze Webformulier Bijlage 2 Kernomschrijving Toegewezen kanaal Volwassenenfonds Sport en Cultuur via Volwassenenfonds Sport en Cultuur Volwasseneneducatiesubsidie Via gemeente Zoetermeer