Informatie

Beleidsregel ontheffingen Wet veilige jaarwisseling Peel en Maas 2026 BURGEMEESTER VAN PEEL EN MAAS; gelet op: -artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht; -artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht; -artikel 172 van de Gemeentewet; -artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer; -het Besluit veilige jaarwisseling; Overwegende dat: -de Wet veilige jaarwisseling voorziet in een landelijk verbod op consumentenvuurwerk en de burgemeester de bevoegdheid geeft om onder voorwaarden ontheffing te verlenen voor het afsteken van aangewezen vuurwerk door verenigingen en stichtingen; -deze bevoegdheid facultatief van aard is en geen verplichting inhoudt om ontheffingen te verlenen; -de komende jaarwisseling de eerste jaarwisseling betreft waarop het landelijke vuurwerkverbod van toepassing is; -nog geen praktijkervaring bestaat met de naleving, uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van het nieuwe wettelijke regime; -het belang van openbare orde en veiligheid vraagt om een beheersbare invoering van het nieuwe wettelijke stelsel; -het verlenen van ontheffingen leidt tot aanvullende uitvoerings-, toezicht- en handhavingsvraagstukken voor de gemeente en haar veiligheidspartners; -toezicht op de naleving van aan ontheffingen verbonden voorschriften primair een bestuurlijke verantwoordelijkheid betreft; -binnen de gemeente Peel en Maas tijdens de jaarwisselingsnacht geen inzet van boa’s in de openbare ruimte plaatsvindt vanwege de daaraan verbonden veiligheidsrisico’s voor medewerkers; -daardoor geen structureel gemeentelijk toezichtarrangement beschikbaar is voor verleende ontheffingen gedurende de jaarwisseling; -de beschikbare politiecapaciteit tijdens de jaarwisseling reeds zwaar belast is en regionaal wordt ingezet op basis van de totale veiligheidsopgave; -de politie heeft aangegeven dat toezicht op gemeentelijke ontheffingen in beginsel een bestuurlijke verantwoordelijkheid betreft; -de periode tussen de inwerkingtreding van de Wet veilige jaarwisseling en de komende jaarwisseling beperkt is, waardoor slechts beperkte ruimte bestaat voor het zorgvuldig vormgeven van beleid, vergunningverlening, toezicht en handhaving; -binnen de gemeente Peel en Maas en het basisteam de jaarwisseling traditioneel relatief rustig verloopt en het vanuit het belang van openbare orde en veiligheid wenselijk wordt geacht deze beheersbare situatie niet te belasten met een nieuw ontheffingenstelsel; -de burgemeester het, gelet op de belangen van openbare orde, veiligheid, uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en bestuurlijke betrouwbaarheid, niet verantwoord acht om gedurende de komende jaarwisseling gebruik te maken van de ontheffingsbevoegdheid; BESLUIT: Vast te stelen de Beleidsregel ontheffingen Wet veilige jaarwisseling Peel en Maas 2026 Artikel 1 Begripsbepalingen In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a.wet:de Wet veilige jaarwisseling en de daarop gebaseerde regelgeving; b.ontheffing:een ontheffing als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer; c.aanvrager:een vereniging of stichting die een aanvraag om ontheffing indient. Artikel 2 Beleidsuitgangspunt De burgemeester hanteert als uitgangspunt dat aanvragen om een ontheffing als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer worden afgewezen. Artikel 3 Belangenafweging Aan het in artikel 2 opgenomen beleidsuitgangspunt liggen de volgende belangen ten grondslag: a.het belang van openbare orde en veiligheid; b.het belang van een beheersbare invoering van het landelijke vuurwerkverbod; c.het belang van een uitvoerbare en handhaafbare toepassing van de ontheffingsregeling; d.het belang van adequaat toezicht op de naleving van ontheffingsvoorwaarden; e.het belang van een eenduidige, duidelijke en uitlegbare uitvoering van het landelijke vuurwerkverbod. Artikel 4 Behandeling van aanvragen 1.Aanvragen om ontheffing worden afgewezen met toepassing van deze beleidsregel.2.In zeer bijzondere en uitzonderlijke omstandigheden die bij het vaststellen van deze beleidsregel niet zijn voorzien, kan de burgemeester besluiten af te wijken van deze beleidsregel. Geen bijzondere omstandigheid is in ieder geval de wens om vuurwerk af te steken, het behoud van traditie of het organiseren van een lokaal feest. Artikel 5 Evaluatie 1.De burgemeester evalueert deze beleidsregel na afloop van de eerste jaarwisseling waarop de Wet veilige jaarwisseling van toepassing is geweest.2.Bij de evaluatie worden in ieder geval betrokken: a.de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van het landelijke vuurwerkverbod; b.de ervaringen van politie, gemeente en hulpdiensten; c.de gevolgen voor de openbare orde en veiligheid; d.de landelijke en regionale ontwikkelingen rondom de ontheffingsregeling. 3.Op basis van de evaluatie kan worden besloten deze beleidsregel te wijzigen, in te trekken of ongewijzigd voort te zetten. Artikel 6 Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking. Artikel 8 Citeertitel Deze beleidsregel wordt aangehaald als: “Beleidsregel ontheffingen Wet veilige jaarwisseling gemeente Peel en Maas 2026”. Panningen, 5 oktober 2026 Burgemeester van de gemeente Peel en Maas, de burgemeester,B.C.M. Vostermans