Informatie

Gemeente Middelburg – Verkeersbesluit – Zacharias Jansenstraat – Instellen parkeerschijfzone tussen Veersesingel en Koningin Emmastraat/Prins Mauritsstraat Zaaknummer Besluit Burgemeester en wethouders van Middelburg besluiten: a.op het gedeelte van de Zacharias Jansenstraat tussen de aansluitingen met de Veersesingel en de Koningin Emmastraat/Prins Mauritsstraat, een parkeerschijfzone in te stellen van maandag tot en met zaterdag, dagelijks van 08.00 tot 20.00 uur, met een maximumparkeerduur van twee uur; b.de bewoners en bedrijven op de adressen Zacharias Jansenstraat 1-29 en 6-26 per adres en tegen betaling van leges in aanmerking te laten komen voor maximaal twee ontheffingen om zonder parkeerschijf en zonder tijdsduurbeperking te mogen parkeren. Begripsbepalingen In dit besluit wordt verstaan onder: BABW: Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer; RVV 1990: Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990; (Verkeers)bord: verkeersbord als bedoeld in bijlage 1 van het RVV 1990; WVW 1994: Wegenverkeerswet 1994. Verkeerssituatie De Zacharias Jansenstraat is een voor het openbaar verkeer openstaande weg met een maximumsnelheid van 30 km/uur. De weg ligt in de wijk Nieuw Middelburg binnen de bebouwde kom van Middelburg. De Zacharias Jansenstraat loopt van de Veersesingel (in het zuidwesten) tot aan de Nassaulaan (in het noordoosten) en kruist daarbij de Jasmijnstraat, de Jacob Catsstraat, de Koningin Emmastraat/Prins Mauritsstraat, de Prins Johan Frisostraat, de Prins Hendrikstraat en de Prinses Margrietstraat. Parkeren vindt plaats in parkeerhavens langs de rijbaan. Aanleiding Op 1 juli 2003 is besloten een parkeerschijfzone (blauwe zone) in te stellen op en rond de singels, onder andere op de Noordsingel en de Veersesingel. In een parkeerschijfzone mag alleen geparkeerd worden op plaatsen die voorzien zijn van een blauwe streep. Op maandag tot en met zaterdag, dagelijks van 08.00 tot 20.00 uur, moet een duidelijk zichtbare parkeerschijf worden gebruikt waarop het tijdstip staat aangeven waarop het parkeren is begonnen (afgerond naar boven op het eerstvolgende hele of halve uur) en de toegestane parkeerduur mag niet zijn verstreken. Bewoners en bedrijven kunnen – per adres en tegen betaling van legeskosten – maximaal twee ontheffingen verkrijgen om zonder parkeerschijf en zonder tijdsduurbeperking te mogen parkeren. Door de invoering van de parkeerschijfzone op de Noordsingel en Veersesingel is de parkeerdruk in de directe omgeving toegenomen. Dit heeft ertoe geleid dat de parkeerschijfzone is uitgebreid bij verkeersbesluiten van: •6 november 2013 (gedeelte van de Sportlaan) •17 mei 2015 (gedeelte van de Jasmijnstraat tussen de Sportlaan en de Leliestraat) •13 september 2020 (Leliestraat) •27 november 2023 (gedeelte van de Jasmijnstraat tussen de Leliestraat en Zacharias Jansenstraat) Door deze uitbreidingen is de parkeerdruk in de directe omgeving toegenomen. Bewoners van de Zacharias Jansenstraat 1-29 en 6-26 hebben daarom een handtekeningenlijst ingediend met het verzoek om dit weggedeelte ook toe te voegen aan de parkeerschijfzone. Uit de handtekeningenlijst blijkt dat 80% van de bewoners (20 van de 25 adressen) voor invoering van deze maatregel is. Doel Met het instellen van een parkeerschijfzone willen we de door het verkeer veroorzaakte overlast (parkeerdruk) in deze zone voorkomen of beperken. De wettelijke basis voor dit verkeersbesluit is artikel 2, tweede lid, onder a, van de Wegenverkeerswet 1994: het voorkomen of beperken van overlast, hinder of schade door verkeer en de gevolgen voor het milieu, zoals bedoeld in de Wet milieubeheer. Argumenten Het instellen van een parkeerschijfzone vermindert de parkeerdruk in de Zacharias Jansenstraat. Door het instellen van een parkeerschijfzone worden langparkeerders zonder geldige parkeerontheffing, geweerd. Daardoor ontstaat er meer parkeergelegenheid voor bewoners en bedrijven in deze zone. Aan de criteria voor invoering van een parkeerschijfzone is voldaan. De criteria voor invoering van een parkeerschijfzone zijn opgenomen in de Parkeervisie 2009–2015, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 mei 2008. Aan deze criteria is voldaan: •het gebied grenst aan een bestaande parkeerschijfzone, •uit de parkeertellingen blijkt dat de parkeerdruk minimaal 85% is (namelijk 99%), en •uit de handtekeningenlijst blijkt dat minimaal 75% (80%) van de bewoners akkoord is met de maatregel. De voorwaarden voor een ontheffing blauwe zone zijn vastgelegd in beleidsregels. Het beleid voor het verlenen van een ontheffing blauwe zone is vastgelegd in de Beleidsregels parkeerontheffingen blauwe zone Middelburg van 1 mei 2021. In deze beleidsregels is onder meer bepaald wie een ontheffing kan verkrijgen en aan welke voorwaarden moet worden voldaan. Op basis van deze beleidsregels komen de bewoners en bedrijven op de adressen Zacharias Jansenstraat 1-29 en 6-26 per adres en tegen betaling van leges in aanmerking voor maximaal twee ontheffingen om zonder parkeerschijf en zonder tijdsduurbeperking te mogen parkeren. Kanttekeningen Langparkeerders wijken mogelijk uit naar parkeerplaatsen in de directe omgeving. Als de parkeerschijfzone wordt uitgebreid, zullen mensen die lang willen parkeren en niet in die zone hoeven te zijn, waarschijnlijk uitwijken naar straten in de buurt waar nog zonder tijdslimiet mag worden geparkeerd. Hierdoor kan de parkeerdruk in die straten toenemen. Bewoners van deze straten kunnen in dat geval eveneens verzoeken om invoering van een parkeerschijfzone, maar alleen als minstens 75% van de bewoners daarmee instemt. Uitvoering Plaatsen en verwijderen van verkeersborden en aanbrengen van blauwe strepen. Om de parkeerschijfzone op de Zacharias Jansenstraat uit te breiden, worden de zonale verkeersborden E10 (parkeerschijfzone, maximaal twee uur) met onderbord ‘ma t/m za 8–20 h’, en E11 (einde parkeerschijfzone, maximaal 2 uur) geplaatst op de Zacharias Jansenstraat: •ter hoogte van Zacharias Jansenstraat 29, en •ter hoogte van Jacob Catsstraat 1 Diezelfde borden worden verwijderd: •ter hoogte van Jasmijnstraat 46, en •ter hoogte van Veersesingel 242. Verder worden aan beide zijden van de rijbaan blauwe strepen aangebracht langs de gedeelten waar geparkeerd mag worden. Handhaving Over dit verkeersbesluit hebben wij advies gevraagd aan de korpschef. De gemachtigde van de korpschef heeft aangegeven dat de politie onderzoek heeft verricht, dat de politie geen feiten of omstandigheden kent die het nemen van het besluit in de weg staan, dat de maatregel handhaafbaar is en dat de politie akkoord is met het besluit. Handhaving van de verkeersborden E10 (parkeerschijfzone, maximaal twee uur) met onderbord ‘ma t/m za 8–20 h’, en E11 (einde parkeerschijfzone, maximaal 2 uur) is mogelijk op basis van artikel 25 RVV 1990. Daarin is bepaald dat het verboden is in een parkeerschijfzone te parkeren, behalve op parkeerplaatsen die als zodanig zijn aangeduid of aangegeven of plaatsen die zijn voorzien van een blauwe streep, dat het motorvoertuig voorzien moet zijn van een duidelijk zichtbare parkeerschijf en dat de toegestane parkeerduur niet mag zijn verstreken. In artikel 1, onder ac, van het RVV 1990 is bepaald dat onder parkeren wordt verstaan het laten stilstaan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk laden of lossen van goederen. In artikel 66, derde lid, van het RVV 1990 is bepaald dat de regels over zoneborden van overeenkomstige toepassing zijn op bord E10. Dit betekent dat een parkeerschijfzone geldt binnen het gebied dat wordt aangeduid door het verkeersbord dat het begin van de zone aanduidt en door een of meer, in samenhang met dat verkeersbord geplaatste, borden waarmee het einde van de zone wordt aangeduid. Wettelijke basis en bevoegdheid Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW genoemde verkeerstekens, en voor onderborden als daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Op grond van artikel 12, aanhef en onderdeel a, onder I, van het BABW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van verkeersbord E8c (parkeergelegenheid alleen bestemd voor het opladen van elektrische voertuigen) omdat het onderbord betrekking heeft op het doel waarmee het parkeren moet gebeuren. Op grond van artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 worden verkeersbesluiten op wegen die niet in beheer zijn bij het Rijk, een provincie of een waterschap genomen door burgemeester en wethouders. Omdat de Zacharias Jansenstraat binnen de bebouwde kom ligt en in beheer is bij de gemeente Middelburg, wordt dit verkeersbesluit door burgemeester en wethouders genomen. Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op het moment van bekendmaking. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders in hun vergadering van 4 mei 2026. de secretaris, de burgemeester, Garmt Kolhorn Yvonne van Mastrigt Mededelingen Bekendmaking Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad van 13 mei 2026. Bezwaar Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit, van 14 mei tot en met 24 juni 2026, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift richt u aan: Burgemeester en wethouders van Middelburg, Postbus 6000, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift vermeldt u uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt, de reden waarom u bezwaar maakt en uw handtekening. Een belanghebbende die redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen bezwaar heeft gemaakt, kan geen beroep instellen bij de rechtbank (artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht). Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht (artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht). Belanghebbende U bent belanghebbende als uw belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Uw belang moet zich dan wel onderscheiden van de belangen van grote aantallen anderen. Daarvan is bijvoorbeeld sprake als u eigenaar, huurder of gebruiker bent van een perceel in de directe omgeving van de weg waarop een besluit betrekking heeft. Bij een willekeurige verkeersdeelnemer is dat onderscheid onvoldoende aanwezig. Online bezwaar maken Uw bezwaarschrift kunt u ook digitaal indienen. U vindt het webformulier via de link www.middelburg.nl/bezwaar. Voor het digitaal indienen van een bezwaarschrift heeft u uw DigiD nodig. Voorlopige voorziening Vereisen uw belangen met spoed tijdelijke maatregelen? Dan kunt u, nadat u bezwaar hebt gemaakt, een voorlopige voorziening aanvragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant. Het verzoek hiertoe richt u aan: Voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, Team Bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor het behandelen van een dergelijk verzoek wordt griffierecht geheven; dit recht bedraagt € 200 voor particulieren en € 397 voor organisaties.