Informatie

Handelingskader houtstook (versie 2.0 - april 2026) Besluit: 1. Het interne handelingskader (versie 2.0 - april 2026) vast te stellen, hiermee vervalt het interne handelingskader zoals verwoord in de raadsinformatiebrief van 10 juni 2025 Veel mensen stoken hout voor de warmte of voor de gezelligheid. De negatieve effecten van houtstook op de luchtkwaliteit en de overlast die het met zich mee kan brengen voor omwonenden is tegenwoordig een veelbesproken onderwerp. Gemeenteraad en college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoeterwoude vinden houtstook een belangrijk onderwerp. Het brengt gezelligheid, maar er kleven ook negatieve effecten aan. Het is belangrijk dat inwoners veilig en met veel plezier in Zoeterwoude wonen. Wijziging APV-artikel houtstook voor ruimteverwarming Sinds 1 januari 2025 is artikel 5:34 uit de APV van Zoeterwoude aangepast, waarmee is beoogd om in de dorpskernen van Zoeterwoude het stoken van hout voor ruimteverwarming te verbieden bij bepaalde weersomstandigheden. Op de website stookwijzer.nu van het RIVM worden verschillende weersomstandigheden geclassificeerd in de codes geel, oranje en rood. Bij code rood is het volgens dit APV-artikel niet toegestaan om in de dorpskernen ruimten te verwarmen door hout te stoken. Hieronder volgt het huidige handelingskader van de gemeente Zoeterwoude. Interne handelingskader gemeente Opvolging meldingen Inwoners kunnen indien zij overlast ervaren van houtstook een melding maken via Stookwijzer.nu. De gemeente Zoeterwoude is aangesloten bij de Stookwijzer. Deze overlastmeldingen worden automatisch, via de mail, doorgestuurd naar de buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) van de gemeente. Als een inwoner overlast van houtstook ervaart en een overlastmelding maakt bij code rood, zal deze melding zo snel als mogelijk worden opgepakt door de BOA’s. De BOA’s gaan zowel bij het adres van de overlastmelder als dat van de inwoner(s) waarover gemeld wordt langs voor een gesprek. In dit gesprek gaat het over de negatieve effecten van houtstook en dat het niet is toegestaan om bij code rood te stoken. In dit gesprek worden tevens tips gegeven om verantwoord te stoken en bij het stoken van hout rekening te houden met de omgeving. Bovenstaande betekent overigens niet dat altijd opvolging gegeven kan worden aan de overlastmeldingen. Het takenpakket en de beschikbaarheid van de BOA’s van de gemeente Zoeterwoude maken dit niet mogelijk. Het is voor de BOA (vaak) niet mogelijk zelf een overtreding vast te stellen Hier zijn twee redenen voor. De gemeente heeft twee BOA’s in dienst. Hierdoor is niet op ieder moment (directe) opvolging van meldingen mogelijk. Of een melding wordt opgepakt, is afhankelijk van het feit of de BOA’s op dat moment in dienst zijn, het aantal (ook andere) meldingen en hun beschikbare capaciteit. Indien de BOA’s in dienst zijn en de situatie dit toelaat, geven zij zo snel als mogelijk opvolging aan de melding(en). De tweede reden waarom het voor de BOA’s niet mogelijk is om een overtreding vast te stellen is omdat de BOA de woning van de inwoner(s) waarover gemeld wordt in principe niet binnentreedt, tenzij daar door de bewoner(s) (na vragen of vrijwillig) toestemming voor wordt gegeven. Buurtbemiddeling/mediation inzetten is een optie De gemeente stimuleert het onderling oplossen van de overlast. Het is het meest wenselijk wanneer buren/buurtgenoten onderling tot een oplossing komen. Wanneer dit niet lukt wordt de mogelijkheid van de inzet van buurtbemiddeling/mediation benoemd. Voor dit instrument is het wel noodzakelijk dat beide partijen met elkaar in gesprek willen om een oplossing te kunnen bereiken. Werkwijze bij ernstige, veelvuldige en terugkerende overlast Indien daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld als sprake is van zeer ernstige en veelvuldige overlast waar veel omwonenden last van hebben en door gebrek aan medewerking van de bewoner(s) op basis van eerdere meldingen en/of andere informatie, kan de burgemeester een machtiging tot binnentreden van de woning afgeven. Het betreden van een woning op basis van een machtiging tot binnentreden van de burgemeester is een middel dat zeer zwaar ingrijpt in het grondwettelijk recht op eerbiediging van de huiselijke sfeer. De burgemeester weegt hierbij grondig af of een machtiging tot binnentreden proportioneel is: Is het geen te zwaar middel gezien de omstandigheden en de situatie? De gemeente zet in op bewustwording, informatievoorziening en het bieden van een handelingskader Op de website van de gemeente Zoeterwoude staan tips om bij het stoken van hout rekening te houden met de omgeving. De gemeente stuurt erop aan dat deze tips worden nageleefd, zodat de overlast voor de omgeving zo veel mogelijk wordt beperkt. Daarmee willen wij bereiken dat men gaat nadenken over het al dan niet branden van de open haard of het verwarmingstoestel. Om bewustwording te creëren wordt breed ingezet op communicatie. Er wordt zowel in het voorjaar als in het najaar gecommuniceerd over de problemen van rookoverlast. Dit wordt gedaan in nieuwsberichten op de website, in de gemeentelijke publicaties, op de Facebook en Instagram accounts van de gemeente en in de openbare ruimte. Ook zullen, in de buurten waar veel overlast van houtstook wordt ervaren, huis-aan-huis flyers worden verspreid, zodat met een grote mate van zekerheid kan worden gezegd dat de inwoners van deze buurt door de bewustwordingsactie(s) worden bereikt. Januari Facebook bericht winterboodschap Instagram bericht winterboodschap Juni Nieuwsbericht website zomerboodschap Gemeente berichten zomerboodschap Facebook bericht zomerboodschap Instagram bericht zomerboodschap Juli Gemeente berichten zomerboodschap Posters in openbare ruimte zomerboodschap Oktober Facebook bericht winterboodschap Instagram bericht winterboodschap Nieuwsbericht website winterboodschap Gemeente berichten winterboodschap November Posters in openbare ruimte winterboodschap December Herhaling Facebook bericht winterboodschap Herhaling Instagram bericht winterboodschap Herhaling Gemeente berichten winterboodschap