Informatie

Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen 2026 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen; gelezen het voorstel van 18 augustus 2026 met kenmerk 43454-2026; gelet op Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Kampen 2026; besluit vast te stellen de Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen 2026 Artikel 1 Definities In deze regeling wordt verstaan onder: -Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Kampen 2026; -inwoner: een inwoner van de gemeente Kampen die ingeschreven staat in de Basisregistratie personen; -stichting: een door een rechtshandeling in het leven geroepen rechtspersoon, welke geen leden kent en beoogt met behulp van een daartoe bestemd vermogen een in de statuten vermeld doel te verwezenlijken; -vereniging: een rechtspersoon met leden die gericht is op een bepaald doel. Winsten mogen door een vereniging enkel voor dat doel worden aangewend. De vereniging mag de winst niet aan leden uitkeren. Artikel 2 Toepassingsbereik 1.Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten. 2.De Asv is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken. Artikel 3 Doel van de subsidie Het doel van de subsidieregeling is het reduceren van het gebruik van grondstoffen en fossiele brandstoffen en het verminderen van de hoeveelheid afval, door middel van het stimuleren en ondersteunen van creatieve en innovatieve initiatieven die hieraan bijdragen. Artikel 4 Activiteiten 1.Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan ten minste een van onderstaande doelen: a.het verminderen van het primaire grondstoffengebruik binnen de gemeente Kampen, door: -het afwijzen van een product door het overbodig te maken; -het heroverwegen van een product door het gebruik te intensiveren; -het verminderen van grondstoffengebruik door efficiënter om te gaan met grondstoffen tijdens productie en gebruik; -het hergebruiken van een afgedankt nog goed product in dezelfde functie door een andere gebruiker; b.het hoogwaardig hergebruiken van reststromen binnen de gemeente Kampen, door: -het repareren en onderhouden van een kapot product voor gebruik in dezelfde functie, het opknappen hetzij moderniseren van een oud product in dezelfde functie, onderdelen van afgedankte producten gebruiken in een nieuw product met dezelfde of een andere functie; -het verwerken van materialen tot andere grondstoffen of producten; c.het stimuleren van het circulaire gedrag van inwoners en ondernemers uit de gemeente Kampen om: -te kiezen voor circulaire alternatieven bij de aanschaf van producten; -producten te delen in plaats van te bezitten; -producten op de juiste manier af te danken, zodat deze opnieuw gebruikt kunnen worden als grondstof. 2.In aanvulling op het eerste lid dient een activiteit die verstrekt wordt aan een natuurlijk persoon, stichting of vereniging ten goede te komen aan een straat of buurt in de gemeente Kampen. Artikel 5 Doelgroep 1.Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan: a.een natuurlijk persoon; b.een stichting of vereniging, voor zover deze maximaal 50 FTE werknemers in dienst heeft; c.overige rechtspersonen, voor zover deze maximaal 50 FTE werknemers in dienst hebben. 2.In afwijking van het eerste lid wordt geen subsidie verstrekt aan een eenmanszaak, freelancer of zelfstandige zonder personeel (ZZP’er). Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen 1.De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van directe en indirecte bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college noodzakelijk en redelijk zijn voor het uitvoeren van een activiteit als bedoeld in artikel 4. 2.Voor zover bij de aanvraag subsidie wordt gevraagd voor personeelskosten, bedraagt het maximumuurtarief € 80,-. 3.Niet voor subsidie in aanmerking komen: a.de kosten die door de subsidieontvanger zijn gemaakt vóór indiening van de aanvraag; b.btw-kosten. Artikel 7 Hoogte van de subsidie 1.Een subsidie bedraagt ten hoogste 70% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 3.000 per aanvraag, voor zover de aanvrager een natuurlijk persoon, stichting of vereniging is. 2.Een subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 10.000 per aanvraag, voor overige rechtspersonen. Artikel 8 Subsidieplafond 1.Per kalenderjaar is voor het verstrekken van subsidies op grond van deze subsidieregeling ten hoogste € 65.000 beschikbaar. 2.Van het in het eerste lid genoemde bedrag is per kalenderjaar ten hoogste € 15.000 beschikbaar voor aanvragen van natuurlijke personen, stichtingen en verenigingen tezamen. 3.Van het in het eerste lid genoemde bedrag is per kalenderjaar ten hoogste € 50.000 beschikbaar voor overige aanvragers. Artikel 9 Wijze van verdeling 1.Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. 2.Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen. 3.Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag wordt ontvangen, worden de aanvragen die op die dag ontvangen zijn, door middel van loting gerangschikt. 4.Voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de subsidie slechts verleend tot aan het nog beschikbare bedrag binnen het subsidieplafond. Voor het overige deel wordt de subsidie geweigerd. Artikel 10 Aanvraag 1.Een aanvraag om subsidie wordt ingediend bij het college op een daarvoor ter beschikking gesteld (digitaal) aanvraagformulier. 2.Bij de aanvraag legt de aanvrager, in afwijking van artikel 6, derde lid, van de Asv, een ingevuld plan van aanpak over dat ten minste de volgende gegevens bevat: a.een projectplan waarin wordt ingegaan op de problematiek, aanleiding, doelstelling, de uit te voeren activiteiten, taken en resultaten en een planning; b.een sluitende begroting; c.indien van toepassing een opgave van aanvragen die bij derden zijn ingediend voor een subsidie, sponsoring of een vergoeding voor dezelfde soort activiteiten, in de twee kalenderjaren voor het kalenderjaar waarin de aanvraag wordt gedaan t/m de datum van aanvraag van subsidie op grond van deze regeling; d.een toelichting op de te scoren onderdelen als bedoeld in artikel 11: bijdrage aan de doelstellingen van deze subsidieregeling; vernieuwing; impact; schaalbaarheid en herhaalbaarheid; e.een overzicht van alle directe en indirecte bijdragen van derden aan de activiteit, inclusief de aard en omvang daarvan en, voor zover beschikbaar, bijbehorende bewijsstukken; f.voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder a en b: een onderbouwing waaruit blijkt dat het initiatief kan rekenen op draagvlak in de straat of buurt waaraan de activiteit ten goede komt. 3.In aanvulling op het tweede lid dient de aanvraag van een aanvrager van subsidie als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b en c, vergezeld te gaan van: a.een ingevulde de-minimisverklaring; b.een bewijs waaruit blijkt dat de aanvrager minder dan 50 FTE in dienst heeft. Artikel 11 Beoordeling van de aanvraag Verstrekking van subsidie vindt plaats op basis van een volledige en ontvankelijke aanvraag als bedoeld in artikel 10, die wordt beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria, zoals verder uitgewerkt in bijlage 1: a.bijdrage aan de doelstellingen van deze subsidieregeling (maximaal 25 punten); b.vernieuwing: een initiatief, product, dienst of activiteit wordt nog niet op reguliere basis in Kampen, of een deel van Kampen, ingezet (maximaal 25 punten); c.impact: de activiteiten hebben een direct effect op inwoners en ondernemers uit de gemeente Kampen of organisaties in Kampen (maximaal 25 punten); d.schaalbaarheid en herhaalbaarheid: de activiteiten sorteren na afloop van de projectperiode een indirect effect, de activiteiten kunnen opnieuw ondernomen worden of er kan worden voortgebouwd op de activiteiten (maximaal 25 punten). Artikel 12 Aanvraagtermijn In afwijking van artikel 7, derde lid, van de Asv wordt een aanvraag om subsidie ingediend voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd. Artikel 13 Aanvullende weigeringsgronden Overeenkomstig artikel 9, derde lid, aanhef en onder f, van de Asv weigert het college de subsidie als: a.de aanvrager al eerder op grond van deze subsidieregeling subsidie heeft ontvangen voor de in artikel 4 genoemde activiteiten; b.de aanvrager in de twee kalenderjaren voor het kalenderjaar waarin de aanvraag wordt gedaan subsidie heeft ontvangen voor de in artikel 4 genoemde activiteiten op grond van enig andere subsidieregeling; c.de aanvrager minder dan 15 punten toegekend heeft gekregen op grond van artikel 11, onder a en b samen; d.de aanvrager in totaal minder dan 50 punten toegekend heeft gekregen op grond van artikel 11; e.aannemelijk is dat het initiatief van een aanvrager als bedoeld in artikel 5, eerste lid onder a en b, geen draagvlak heeft in de straat of buurt waar de activiteit betrekking op heeft. Artikel 14 Aanvullende verplichtingen In aanvulling op artikel 12 van de Asv kan het college aan de subsidieontvanger bij de subsidievaststelling de verplichting opleggen om binnen drie maanden na het verlenen van de subsidie te starten met de uitvoering van de subsidiabele activiteiten. Artikel 15 Verantwoording 1.In aanvulling op artikel 11 van de Asv verstrekt de subsidieontvanger desgevraagd aan de subsidieverstrekker informatie over de voortgang van de activiteiten en de wijze waarop deze bijdragen aan de in artikel 4 genoemde doelen. 2.De subsidieontvanger verstrekt desgevraagd relevante informatie over de bij de uitvoering en doorontwikkeling van het project opgedane inzichten, ontwikkelingen en ervaringen. 3.De subsidieverstrekker kan de in het eerste en tweede lid bedoelde informatie periodiek opvragen, onder meer door middel van halfjaarlijkse verzoeken met betrekking tot de stand van zaken van het project. 4.De subsidieverstrekker kan nadere aanwijzingen geven over de inhoud, vorm en wijze van aanlevering van de in dit artikel bedoelde informatie. Artikel 16 Wijze van verstrekking en eindverantwoording subsidies Overeenkomstig artikel 15, eerste lid, van de Asv stelt het college de subsidie direct vast. Artikel 17 Overgangsbepalingen Op aanvragen die zijn ingediend voor inwerkingtreding van deze subsidieregeling blijft de Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen van kracht. Artikel 18 Slotbepalingen 1.De Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen wordt ingetrokken. 2.Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na publicatie. 3.Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2028. 4.Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen 2026. Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 18 augustus 2026.Burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,N.J. Middelbos, secretaris S. de Rouwe, burgemeester Bijlage 1 – Puntensysteem circulaire initiatieven Voor de beoordeling van de aanvraag worden de onderdelen a tot en met d afzonderlijk beoordeeld. Per criterium wordt een score van 0 tot en met 10 toegekend, overeenkomstig de onderstaande beoordelingsmatrix. Deze score geeft een kwalitatief oordeel weer over de mate waarin de aanvraag voldoet aan het betreffende criterium. Om tot de uiteindelijke puntentoekenning te komen, wordt de toegekende score vermenigvuldigd met 2,5. Hierdoor kan per onderdeel maximaal 25 punten worden behaald. De beoordelingsmatrix geeft richting aan de interpretatie van de scores en zorgt voor een consistente en transparante beoordeling van aanvragen. Uitleg puntenverdeling (0–10 punten) Score Beoordeling Toelichting 0 Zeer slecht De activiteit voldoet helemaal niet aan de verwachtingen. 1 Slecht Er zijn veel tekortkomingen en nauwelijks positieve aspecten. 2 Matig Er zijn enkele positieve punten, maar de negatieve aspecten overheersen. 3 Onder gemiddeld Er zijn meer negatieve dan positieve punten. 4 Net onder gemiddeld De activiteit is niet goed, maar er zijn enkele positieve aspecten. 5 Gemiddeld De activiteit voldoet aan de basisverwachtingen, maar is niet bijzonder. 6 Net boven gemiddeld Er zijn meer positieve dan negatieve punten. 7 Goed De activiteit is over het algemeen positief met enkele kleine tekortkomingen. 8 Zeer goed De activiteit is sterk met slechts enkele kleine verbeterpunten. 9 Uitstekend De activiteit is bijna perfect met minimale tekortkomingen. 10 Perfect De activiteit voldoet volledig aan alle verwachtingen zonder enige tekortkomingen. Toelichting Subsidieregeling circulaire initiatieven gemeente Kampen 2026 Doel van de regeling Het doel van de Subsidieregeling circulaire initiatieven is om activiteiten te stimuleren van innovatieve ondernemers, verenigingen en stichtingen die bijdragen aan circulair gebruik van grondstoffen in Kampen, waarbij een product of materiaal telkens opnieuw en zo hoogwaardig mogelijk kan worden ingezet binnen de kringloop van productie – gebruik – hergebruik. Grondstoffen behouden hierbij zoveel mogelijk hun waarde. De regeling is primair gericht op creatieve, innovatieve initiatieven die bijdragen aan de twee hoofddoelen van het Programma Kampen Circulair: het vergroten van het circulair gedrag van inwoners en ondernemers uit de gemeente Kampen het verankeren van circulaire principes in de economie. De regeling is bedoeld om activiteiten te steunen die grondstoffengebruik verminderen, afval voorkomen en de vestiging van circulaire initiatieven in de stad bevorderen. Het doel is om het circulair gebruik van grondstoffen in Kampen te bevorderen. Denk bijvoorbeeld aan het vervaardigen van nieuwe producten uit afvalstromen, afval voorkomen bij het maken van nieuwe producten of zuiniger omgaan met materialen op het gebied van consumptiegoederen, bouwmaterialen, organische stromen en voedsel. Artikelsgewijze toelichting Artikel 4 Activiteiten De activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen dragen bij aan het verminderen van het primaire grondstoffengebruik en afval, het hoogwaardig hergebruiken van reststromen, of het stimuleren van circulair gedrag van inwoners en ondernemers uit de gemeente Kampen. De maatregelen dienen daarbij aantoonbaar ten goede te komen aan de gemeente Kampen, in lijn met het gemeentelijk beleid dat is gericht op het reduceren van het gebruik van grondstoffen en fossiele brandstoffen en het verminderen van afval binnen de gemeentegrenzen. Voor natuurlijke personen, stichtingen en verenigingen dienen de activiteiten bovendien ten goede te komen aan een straat of buurt in de gemeente Kampen. Artikel 5 Doelgroep Een aanvraag kan ingediend worden door een natuurlijk persoon of een rechtspersoon. Denk hierbij bijvoorbeeld aan midden- en kleinbedrijven, een start-up, scale-up, vereniging of stichting. Om nieuwe kleinschalige initiatieven in de stad te steunen, is de regeling specifiek gericht op kleinere ondernemingen. Daarom kan er alleen subsidie aangevraagd worden door rechtspersonen die minder dan 50 werknemers in dienst hebben. Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De kosten die voor subsidie in aanmerking komen zijn kosten die bijdragen aan de doelstelling van de subsidieregeling. De kosten zijn noodzakelijk voor het uitvoeren van de activiteiten en kunnen als redelijk of marktconform worden aangemerkt. De noodzaak en redelijkheid van de voorgestelde kosten worden beoordeeld op basis van de ingediende begroting. Uitgegaan wordt van een maximaal uurtarief voor personeelskosten van € 80. Artikel 10 Aanvraag Om te kijken hoe een aanvraag zo kansrijk mogelijk kan worden ingediend wordt de aanvrager aanbevolen om een voorgesprek te houden met een medewerker van het programmateam duurzaamheid, onderdeel Circulair. Alleen aanvragen die via het aanvraagformulier binnenkomen kunnen in behandeling worden genomen. De aanvrager vult een plan van aanpak in om een toelichting te geven op de verschillende onderdelen zoals genoemd in het tweede lid. Op die manier kan er inzicht gegeven worden in het projectplan, de begroting, de aansluiting van de activiteiten op de doelstellingen en de beoogde impact. De subsidie kan gedurende het hele jaar worden aangevraagd. Artikel 13 Aanvullende weigeringsgronden Bij de beoordeling van de subsidieaanvraag wordt met extra aandacht gekeken naar in hoeverre de aanvrager activiteiten onderneemt die bijdragen aan de doelstellingen van deze regeling, en hoe vernieuwend de activiteiten zijn. Voor de onderdelen in artikel 11, sub a, bijdrage aan de doelstellingen en sub b, vernieuwing is het minimumaantal punten voor het toekennen van de subsidie 15 voor beide onderdelen samen (maximaal 50 in totaal). Daarnaast wordt de subsidie alleen verleend als de opgetelde score op de vier onderdelen minimaal 50 (maximaal 100 in totaal) is.