Informatie

Wijziging van de Subsidieregeling Impulsregeling Cultuur Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van de wethouder Cultuur, Samenleven en Taal van 8 september 2026 met kenmerk M2606-6413 gelet op de artikelen 3, derde lid, 4, tweede lid, 6, derde lid, 8, onderdeel k, en 12a van de Subsidieverordening Rotterdam 2014; overwegende, dat het wenselijk is om de Subsidieregeling Impulsregeling Cultuur te wijzigen met het oog op het tijdvak 2027 – 2028, in verband met de verlaging van het subsidieplafond en de wens om bij te dragen aan de ontwikkeling en versterking van gemeenschappen binnen de Rotterdamse cultuursector; besluit: Artikel I De Subsidieregeling Impulsregeling Cultuur wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: 1.In de alfabetische volgorde wordt een begripsbepaling ingevoegd, luidende: -gemeenschap: een gemeenschap in de gemeente Rotterdam verbonden door gedeelde culturele praktijken binnen een of meer kunstdisciplines, waarden, identiteit en betekenisgeving; 2.De begripsbepaling van ‘ontwikkelactiviteiten’ komt te luiden: -ontwikkelactiviteiten: activiteiten waarmee de aanvrager zich wil professionaliseren op artistiek en zakelijk vlak; B. Artikel 3 komt te luiden: Artikel 3 Doel Deze regeling heeft als doel relatief nieuwe kunst- en cultuurorganisaties die een gemeenschap vertegenwoordigen de mogelijkheid te bieden om hun activiteiten verder te ontplooien, ontwikkelactiviteiten uit te voeren, en de gemeenschap die zij vertegenwoordigen te versterken. C. Artikel 4 komt te luiden: Artikel 4 Subsidiabele activiteiten 1.Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor ontwikkelactiviteiten en voor activiteiten die onlosmakelijk verbonden zijn aan het artistiek-culturele profiel van de aanvrager, die bijdragen aan het doel als bedoeld in artikel 3. 2.De in het eerste lid bedoelde ontwikkelactiviteiten en activiteiten: a.versterken de artistieke en bedrijfsmatige kwaliteit; b.dragen bij aan de beleidsspeerpunten inclusiviteit, innovatie en interconnectiviteit als bedoeld in de nota Van onschatbare waarde. Uitgangspuntennota voor het Rotterdamse cultuurbeleid 2025-2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 22 juni 2023 (gemeenteblad 2023, 376825); c.versterken het vermogen van de gemeenschap om vanuit bestaande onderlinge relaties, gedeelde waarden en aanwezige capaciteiten richting te geven aan culturele activiteiten en maatschappelijke betekenis; d.vergroten de zichtbaarheid van de gemeenschap binnen de Rotterdamse cultuursector; e.hebben een maatschappelijk effect als bedoeld in de nota Van onschatbare waarde. Uitgangspuntennota voor het Rotterdamse cultuurbeleid 2025-2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 22 juni 2023 (gemeenteblad 2023, 376825). D. Artikel 5, eerste lid, komt te luiden: 1.Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen zonder winstoogmerk die: a.het ontplooien van activiteiten op het gebied van kunst en cultuur als statutaire doelstelling hebben; b.blijkens de statuten minimaal één jaar en minder dan negen jaar bestaan op de datum van indiening van de subsidieaanvraag; c.in de periode van één jaar voorafgaand aan het tijdvak waarvoor de subsidie wordt gevraagd al aantoonbaar actief zijn in de Rotterdamse cultuursector; d.blijkens het Handelsregister gevestigd zijn in Rotterdam; e.blijkens zijn statuten of feitelijke werkzaamheden bijdraagt aan de algemene en collectieve belangen van een gemeenschap. E. Artikel 8, tweede lid, komt te luiden: 2.In afwijking van het eerste lid geldt voor het tijdvak 2027 - 2028 een subsidieplafond van € 375.000 per kalenderjaar. F. Artikel 10, vijfde lid, wordt als volgt gewijzigd: 1.Onderdeel a komt te luiden: a.een projectplan met een beschrijving van de activiteiten als bedoeld in artikel 4; 2.Onderdeel b komt te luiden: b.een activiteitenprogramma waarin duidelijk wordt beschreven hoe de activiteiten bijdragen aan het versterken van de gemeenschap en in welke mate de aanvraag bijdraagt aan de criteria van artikel 4; G. Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd: 1.Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst. 2.Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2.In afwijking van het eerste lid wordt een subsidieaanvraag voor het tijdvak 2027 - 2028 uiterlijk 12 november 2026 ingediend. H. Artikel 12, tweede lid, komt te luiden: 2.De Adviescommissie Cultuur baseert haar advies op de artikelen 3 tot en met 7 en beoordeelt daarbij: a.de artistieke kwaliteit die moet blijken uit de integriteit, creativiteit, oorspronkelijkheid, vakmanschap en zeggingskracht van de activiteiten; b.de mate waarin de aanvraag bijdraagt aan de criteria genoemd in artikel 4; c.de mate waarin de activiteiten bijdragen aan het versterken van de gemeenschap; d.de mate van haalbaarheid van het projectplan, de kwaliteit van de organisatie en de financiële onderbouwing. I. Artikel 14 komt te luiden: Artikel 14 Subsidieverplichtingen De subsidieontvanger is verplicht om minimaal één keer per kalenderjaar deel te nemen aan een door het college georganiseerde kennisbijeenkomst. J. Artikel 15, onderdeel c, komt te luiden: c.niet uiterlijk op 2 november 2026 een intakegesprek heeft plaatsgevonden met de afdeling Cultuur van de gemeente Rotterdam. K. Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd: 1.Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst. 2.Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2.Deze subsidieregeling vervalt met ingang van 1 januari 2029, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op subsidies die krachtens deze regeling zijn verstrekt. Artikel II De regeling, zoals die luidde voor de inwerkingtreding van dit besluit, blijft van toepassing op de subsidies die voor die datum zijn verstrekt. Artikel III Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin het wordt geplaatst. Aldus vastgesteld in de vergadering van 22 september 2026. De secretaris, G.J.D. Wigmans De burgemeester,J. Postma, l.b. Toelichting op de Wijziging van de Subsidieregeling Impulsregeling Cultuur Algemeen Aanleiding voor deze wijziging van de Subsidieregeling Impulsregeling Cultuur (hierna: ‘Impulsregeling’ of ‘regeling’) is de besluitvorming van de gemeenteraad in het kader van de Uitgangspuntennota voor het Rotterdamse Cultuurbeleid 2025-2028 (hierna ook: ‘Uitgangspuntennota’) en de nota Cultuurplan 2025-2028. In het Raadsvoorstel van 30 mei 2023 over de vaststelling van de Uitgangspuntennota, heeft het college aan de gemeenteraad een aanpassing van het instrumentarium gepresenteerd: de Impulsregeling zou alleen in de tweejarige periode voorafgaand aan een nieuw Cultuurplan, zijnde de beleidsperiode vanaf 2029, open staan. Het tijdvak 2027-2028, van de aaneengesloten kalenderjaren 2027 en 2028, is dus het laatste tijdvak waarvoor op grond van de Impulsregeling subsidie kan worden aangevraagd. Het Raadsvoorstel over de vaststelling van de Uitgangspuntennota voor het Rotterdamse Cultuurbeleid 2025-2028 is gepubliceerd op de website van de gemeenteraad: https://gemeenteraad.rotterdam.nl/Reports/Item/fd2f1f93-97d4-459e-8bfc-4b946efbd62b. Bij het besluit van de gemeenteraad van 28 november 2024 over de vaststelling van de nota Cultuurplan 2025-2028, is vervolgens besloten om jaarlijks een budget van € 375.000 in te zetten ten behoeve van de Impulsregeling. Dit is een halvering van het voorheen beschikbare budget. Het Raadsvoorstel over het Cultuurplan 2025-2028 inclusief financieel besluit (24bb006359) en het vastgestelde (herziene) Cultuurplan 2025-2028, zijn te vinden op de website van de gemeenteraad: https://gemeenteraad.rotterdam.nl/Reports/Item/c89e6948-0c3b-441d-a978-66d3e4b3d0ba. In onderhavig wijzigingsbesluit is het subsidieplafond voor de kalenderjaren 2027 en 2028 (het tijdvak 2027-2028) opgenomen. De verlaging van het budget vraagt om het meer gericht inzetten van de beschikbare middelen. Het college heeft er daarom voor gekozen om de subsidieaanvragen voor het tijdvak 2027-2028 mede te beoordelen op de bijdrage aan de versterking van gemeenschappen in de diverse disciplines in de Rotterdamse cultuursector. Artikelsgewijs Artikel I, onderdeel A Het college verwijst naar de raadsinformatiebrief van 25 november 2025 over Transitie Cultuur (M2511-17 - 25bo008880): ''We bouwen aan een stad waarin iedereen zich welkom en zich gerepresenteerd voelt en mee kan doen. Cultuur verrast, nodigt uit tot ontmoeting, geeft nieuwe inzichten en brengt mensen dichter bij elkaar.''. Gemeenschappen binnen de diverse kunstdisciplines in de Rotterdamse cultuursector versterken het culturele ecosysteem in Rotterdam. In het tijdvak 2027-2028 wil het college met deze subsidies bijdragen aan de versterking van gemeenschappen. Voorbeelden van kunstdisciplines waarin een gemeenschap actief kan zijn: theater, muziek, muziektheater, circus, (urban) dans, spoken word, architectuur en stedenbouw, beeldende kunst en fotografie, bewegend beeld, design en mode, e-cultuur, letteren en literatuur. Artikel I, onderdeel B In de gewijzigde doelbepaling is de versterking van de gemeenschap die de aanvrager vertegenwoordigt meegenomen. Artikel I, onderdeel C De activiteiten in het tijdvak 2027-2028 moeten bijdragen aan de beleidsspeerpunten inclusiviteit, innovatie en interconnectiviteit, zoals uitgewerkt in de nota ‘Van onschatbare waarde’; uitgangspunten voor het Rotterdamse cultuurbeleid 2025-2028’. Deze nota is gepubliceerd op: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR700454/1. Ook zijn er twee criteria toegevoegd gericht op de gemeenschap. In de visie van het college is sprake van activiteiten die het gezamenlijk belang van een gemeenschap dienen: ze zijn dus niet uitsluitend gericht op de ontwikkeling van de kunst- en cultuurorganisatie zelf. De activiteiten moeten ook een maatschappelijk effect hebben. Volgens de Uitgangspuntennota is sprake van maatschappelijke betekenis “wanneer een instelling met haar artistieke activiteiten bijdraagt aan maatschappelijke vraagstukken. Zoals het verminderen van sociaal-maatschappelijke ongelijkheid en eenzaamheid, het verbeteren van klimaat, et cetera. Of aan andere maatschappelijke sectoren, zoals onderwijs, zorg of huisvesting. Of als de instelling bepaalde doelgroepen bereikt, zoals doelgroep licht, ouderen, jongeren of mensen met beperking. Maar ook de bijdrage van cultuur aan het verhaal of imago van de stad is van belang. Belangrijk voor de maatschappelijke betekenis van instellingen is welk maatschappelijk effect hun artistieke activiteiten genereren.''. Artikel I, onderdeel D De minimale bestaansduur van de aanvrager wordt verlaagd van twee naar één jaar (gerekend vanaf de datum van indiening van de subsidieaanvraag). Verder moet de aanvrager één jaar voorafgaand aan het tijdvak waarvoor de subsidie wordt gevraagd aantoonbaar actief zijn in de cultuursector, in plaats van twee jaar. Dit verlaagt de drempel voor jonge cultuurorganisaties om subsidie aan te vragen. Verder moet de aanvrager aantoonbaar bijdragen aan de algemene en collectieve belangen van een gemeenschap, wat moet blijken uit de statuten en/of de feitelijke werkzaamheden die worden verricht. Artikel I, onderdeel E Het subsidieplafond voor de kalenderjaren 2027 en 2028 is verlaagd naar € 375.000 per kalenderjaar, wat neerkomt op een totaalbudget van € 750.000 voor dit laatste subsidietijdvak. Artikel I, onderdeel F Voor subsidieaanvragen zijn een businessplan en een beschrijving van de rol en het curriculum vitae van de coach of extern adviseur, niet meer vereist. Dit bevordert de toegankelijkheid van de regeling. Wel moet de aanvrager een projectplan overleggen, waarin de activiteiten zijn beschreven, en een activiteitenprogramma. Artikel I, onderdeel H Aansluitend op de nieuwe criteria in de artikelen 4 en 5, wordt ook artikel 12 gewijzigd. De Adviescommissie Cultuur zal het college o.a. gaan adviseren over de mate waarin de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, voldoen aan de criteria van het nieuwe artikel 4. Het college merkt overigens op, dat de adviescommissie een ruime mate van vrijheid heeft, zij beschikt over de vereiste deskundigheid om deze aspecten te beoordelen. De subsidieprocedure is niet bedoeld om alle ingediende aanvragen onderling inhoudelijk te vergelijken en vervolgens in een rangorde te plaatsen. Er wordt geen rangschikking vastgesteld. De regeling voorziet ook niet in het toekennen van punten (scores) aan de ingediende aanvragen. Elke aanvraag wordt op grond van de regeling op zijn eigen merites beoordeeld. Artikel I, onderdeel I Voor het tijdvak 2027-2028 vervalt de verplichting dat de aanvrager een coach of extern adviseur betrekt bij de uitvoering en realisatie van de ontwikkeldoelen. Er worden kennisbijeenkomsten georganiseerd, waarmee subsidieontvangers worden ondersteund. Met deze bijeenkomsten wil het college hen ondersteunen in hun ontwikkeling. Subsidieontvangers zijn verplicht om minimaal één keer per kalenderjaar aan zo’n kennisbijeenkomst deel te nemen. Artikel I, onderdeel K De gemeenteraad zal een nieuw cultuurbeleid vaststellen voor de beleidsperiode vanaf 2029, reden voor het college om de Impulsregeling op 1 januari 2029 te laten vervallen. Voor de beleidsperiode vanaf 2029 zullen nieuwe subsidieregelingen worden vastgesteld, aansluitend op het nieuwe beleid. Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl