Informatie

Verordening participatie en uitdaagrecht gemeente Boekel 2026 De raad van de gemeente Boekel; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2026; overwegende dat: •De gemeente Boekel de kennis en ervaringen van inwoners optimaal wil benutten door middel van participatie; •Participatie bijdraagt aan het rijker maken van plannen en beleid en het vergroten van het draagvlak van besluiten; •Participatie het nemen van sterkere besluiten ondersteunt en het initiatief van inwoners stimuleert; •Door participatie de betrokkenheid van inwoners bij elkaar en bij de gemeente Boekel wordt versterkt; •Voor het sociaal domein reeds een aparte participatiestructuur is vastgelegd in de Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2018. gelet op: •artikel 149 en 150 van de Gemeentewet en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; •de Wet versterking participatie op decentraal niveau; Besluit: Vast te stellen de VERORDENING PARTICIPATIE EN UITDAAGRECHT GEMEENTE BOEKEL 2026 Hierna volgt de inhoud van het besluit. Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen Artikel 1. Definities • Bestuursorgaan: de gemeenteraad, het college of de burgemeester. • College: het college van burgemeester & wethouders • Inspraak: de mogelijkheid die een bestuursorgaan inwoners en andere belanghebbenden biedt om hun mening te geven over voorgenomen besluiten, zoals bedoeld in artikel 150, tweede lid, van de Gemeentewet. • Inwonersparticipatie: betrekken van inwoners en belanghebbenden bij het maken, uitvoeren of evalueren van gemeentelijk beleid of gemeentelijke projecten. Dit kan door informeren, raadplegen, adviseren, samenwerken en delegeren. • Uitdaagrecht: het recht van inwoners en lokale organisaties om een taak van de gemeente over te nemen als zij denken het beter of goedkoper te kunnen doen zoals bedoeld in art. 150, derde lid, van de Gemeentewet. Artikel 2. Reikwijdte 1.Inwonersparticipatie wordt niet toegepast: a.bij kleine of juridisch-technische herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen of projectplan; b.als er sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft; c.bij het vaststellen van de begroting, tarieven en belastingen; d.als de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat participatie niet kan worden afgewacht; e.ten aanzien van interne of organisatorische aangelegenheden van de gemeente; f.als participatie niet opweegt tegen het belang van alle van de gemeente kwetsbare groepen moet beschermen. g.als andere zwaarwegende belangen het afzien van participatie vergen. 2.Inwonersparticipatie en uitdaagrecht geldt alleen voor belanghebbende inwoners, organisaties en bedrijven. Hoofdstuk 2 Inwonersparticipatie en inspraak Artikel 3. Procedure inwonersparticipatie Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inwonersparticipatie wordt toegepast en motiveert waarom wel of niet tot inwonersparticipatie wordt besloten. Artikel 4. Inspraak Inspraak vindt alleen plaats wanneer dit wettelijk verplicht is. Artikel 5. Uitzonderingsgrond Voor zover besluiten betrekking hebben op bevoegdheden die zijn geregeld in de Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2018, zijn artikel 3 en 4 niet van toepassing. Hoofdstuk 3 Uitdaagrecht Artikel 6. Uitdaagrecht 1.Het college biedt inwoners en maatschappelijke partijen de mogelijkheid een voorstel te doen om de uitvoering van een gemeentelijke taak of dienst over te nemen, indien dit bijdraagt aan de kwaliteit, doelmatigheid of maatschappelijke meerwaarde van die taak.2.Het uitdaagrecht kan betrekking hebben op taken op het terrein van: a.beheer en onderhoud van de openbare ruimte; b.welzijn, cultuur en sport; c.duurzaamheid en leefbaarheid; d.overige gemeentelijke taken van uitvoerende aard. 3.Voor het uitoefenen van het uitdaagrecht gelden de volgende voorwaarden: a.de aanvraag wordt schriftelijk ingediend bij het college; b.de aanvraag bevat ten minste: 1.een concrete omschrijving van de taak; 2.de wijze van uitvoering; 3.de beoogde duur; 4.de betrokken partijen; 5.een financiële onderbouwing; 6.een onderbouwing waaruit blijkt dat er voldoende draagvlak bestaat onder de belanghebbenden. c.de uitvoering is veilig, uitvoerbaar en continu geborgd. 4.Het college wijst de aanvraag in ieder geval af indien er onvoldoende sprake is van: a.maatschappelijke meerwaarde; b.kwaliteit van uitvoering; c.doelmatigheid en kosten; d.veiligheid, uitvoerbaarheid en continuïteit; e.juridische, financiële en organisatorische haalbaarheid. 5.Het uitoefenen van het uitdaagrecht laat de overige participatievormen en verplichtingen uit deze verordening onverlet. Artikel 7. Uitvoering van de taak Wanneer het bestuursorgaan de aanvraag om toepassing van het uitdaagrecht toewijst, legt het voorschriften op met betrekking tot: a.het proces, het beoogde resultaat, de ingangsdatum en de looptijd van de uitvoering van de taak; b.het budget en de wijze van financiering van de uitvoering van de taak; c.het contact met het bestuursorgaan en de ondersteuning die het bestuursorgaan biedt gedurende de uitvoering van de taak; d.de maatregelen bij het niet nakomen van de gemaakte afspraken en de procedure voor tussentijdse beëindiging van de uitvoering van de taak; e.de verantwoording en evaluatie van de uitvoering van de taak. Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel 8. Overgangsrecht Deze verordening is niet van toepassing op beleid of een project dat al voor vaststelling aan het college is voorgelegd. Artikel 9. Intrekking De inspraakverordening van de gemeente Boekel, vastgesteld op 18 mei 2006, wordt ingetrokken per 1 december 2026. Artikel 10. Inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 december 2026.2.Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening participatie en uitdaagrecht gemeente Boekel 2026. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Boekel, gehouden op 2 juli 2026. De griffier, L.M.C. Verheijen-Janssen de voorzitter,C.J.M. van den Elsen