Informatie

Bekendmaking van voornemen tot het verlenen van een begrotingspostsubsidie aan Natuurvereniging IJsseldelta 2027. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen (hierna: het college) maakt hierbij bekend dat zij het voornemen heeft subsidie te verlenen aan Natuurvereniging voor het kalenderjaar 2027. Deze subsidie is bedoeld om natuurstudie en -bescherming in de IJsseldelta te bevorderen. Naar het oordeel van het college is Natuurvereniging IJsseldelta de enige serieuze gegadigde voor deze subsidie. Waarom één serieuze gegadigde? Artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht regelt de mogelijkheid om begrotingspostsubsidies te verstrekken. In beginsel moet de subsidieverstrekker hierbij mededingingsruimte bieden. Deze mededingingsruimte kan alleen worden begrensd als vooraf vaststaat, of redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde voor subsidie in aanmerking komt. Dit volgt uit jurisprudentie van de Raad van State van 23 juli 2025, ECLI:NL:RVS:2025:3399. Naar oordeel van het college is Natuurvereniging IJsseldelta de enige serieuze gegadigde die in aanmerking komt voor deze subsidie op basis van de navolgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria: 1. Activiteiten De subsidie voor Natuurvereniging IJsseldelta is bedoeld voor het uitvoeren van activiteiten gericht op het behoud en de ontwikkeling van natuur en landschap in de IJsseldelta, waaronder natuur- en landschapsbeheer, bescherming en monitoring van flora en fauna, educatie en bewustwording over natuur en biodiversiteit, het organiseren en begeleiden van vrijwilligersactiviteiten, het stimuleren van maatschappelijke betrokkenheid, advisering en samenwerking met de gemeente en andere partners, en het verzorgen van communicatie en informatievoorziening over natuurwaarden en natuurbeheer in de regio. 2. Lokale functie en dekking De activiteiten worden structureel uitgevoerd in de gemeente Kampen en zijn gericht op alle inwoners van de gemeente. 3. Bijdrage aan gemeentelijk beleid De activiteiten dragen aantoonbaar bij aan de uitvoering van vastgesteld gemeentelijk beleid. De activiteiten van Natuurvereniging IJsseldelta sluiten aan bij de Omgevingsvisie gemeente Kampen, het gemeentelijk groenbeleid, het vrijwilligersbeleid en aanverwant beleid op het gebied van natuur, biodiversiteit, participatie en educatie. Daarnaast dragen de activiteiten bij aan het behalen van de doelen uit het Beleidsstuk Natuur, onderdeel van het omgevingsprogramma Toekomstbestendige Natuurlijke Omgeving. 4. Professionaliteit en uitvoerbaarheid De stichting beschikt over de organisatorische, financiële en inhoudelijke bekwaamheid om de activiteiten duurzaam, zorgvuldig en conform wet- en regelgeving uit te voeren. Motivering: 1. Activiteiten Natuurvereniging IJsseldelta is een vereniging voor natuurstudie, educatie, excursies en belangenbehartiging, gericht op het genieten, leren en beschermen van natuur in brede zin. De vereniging organiseert excursies, lezingen en natuurstudieactiviteiten en participeert in beleidsprocessen op het gebied van natuur, landschap en ruimtelijke ontwikkeling. Zij voert monitoring uit ten behoeve van verplichtingen rondom weidevogelcompensatie en draagt bij aan het monitoren, in stand houden en herstellen van inheemse vegetatie. Daarnaast inventariseert en stimuleert zij kwetsbare soorten door het aanbrengen van landschapselementen en levert zij waarnemingen en gegevens aan landelijke en regionale meetnetten. De activiteiten van de vereniging zijn grotendeels gebaseerd op vrijwillige inzet en gericht op participatie. De vereniging werft, leidt op en begeleidt vrijwilligers en organiseert natuurwerkdagen en publieksactiviteiten. Tevens levert zij inhoudelijke bijdragen aan lokale en regionale initiatieven door advisering aan de gemeente, grondeigenaren en organisaties over natuurinrichting en natuurbeheer. De vereniging werkt samen met andere natuurorganisaties, scholen en maatschappelijke partners en neemt deel aan overlegstructuren rondom natuur, landschap en ruimtelijke ontwikkelingen. Daarnaast informeert zij publiek en beleidsmakers over natuurwaarden en activiteiten via nieuwsbrieven, bijeenkomsten en publicaties en deelt zij de resultaten van monitoring- en beheeractiviteiten. 2. Lokale functie en dekking De activiteiten worden het gehele jaar uitgevoerd en zijn voor leden en niet-leden toegankelijk. De activiteiten zijn voornamelijk gericht op het stimuleren en enthousiasmeren van inwoners over hun natuurlijke leefomgeving. Natuurvereniging IJsseldelta vervult een waardevolle rol en is de enige partij die op een breed scala diverse activiteiten verzorgd voor en door inwoners en bedrijven van de gemeente Kampen. 3. Bijdrage aan gemeentelijk beleid De vereniging is actief in een breed scala aan werkgroepen. Hieronder vallen Vogels, Weidevogels, Planten, Natuurbescherming, Water, Educatie en Vleermuizen. Bij al deze werkgroepen is er sprake van monitoring, natuurstudie, lezingen en educatie. Deze werkgroepen zijn allen passend binnen de omgevingsvisie en het doel informeren en stimuleren van de inwoners en bedrijven uit het Beleidsstuk Natuur. De natuurvereniging IJsseldelta is de enige vereniging die in een dergelijk breed scala aan educatie doet. 4. Professionaliteit en uitvoerbaarheid De vereniging beschikt over aantoonbare ervaring met het uitvoeren en organiseren van de activiteiten die benoemd zijn en werkt met gekwalificeerde vrijwilligers. De organisatie werkt middels diverse werkgroepen, is financieel transparant en draagt zorg voor een stabiele uitvoering van de activiteiten. Door langdurige inzet, opgebouwde expertise en een bestaand netwerk van samenwerkingspartners is er een hoge mate van zekerheid dat de activiteiten ook daadwerkelijk worden gerealiseerd. Gelet op bovenstaande is het college van mening dat er maar één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Er zijn naar oordeel van het college geen andere gegadigden die voldoen aan alle hiervoor genoemde criteria en zo de activiteiten waarvoor subsidie bedoeld is op de door het college gewenste wijze kunnen realiseren. Zienswijzen Bent u van mening dat u onterecht niet als serieuze gegadigde bent aangemerkt en/of dat de gestelde criteria niet objectief, toetsbaar of redelijk zijn, dan kunt u dit schriftelijk en gemotiveerd voor 7 juli 2026 aan het college kenbaar maken, via Postbus 5009, 8260 GA Kampen of via subsidieservicepunt@kampen.nl, onder vermelding van ‘begrotingspostsubsidie Natuurvereniging IJsseldelta 2027’. Als u een gemotiveerde zienswijze indient, onderzoekt het college of het voornemen heroverwogen wordt. Als het college vasthoudt aan het voornemen, motiveert het college in het subsidiebesluit waarom er niettemin maar één serieuze gegadigde is op grond van de gestelde criteria en/of waarom de criteria wel aan de eisen voldoen. Bent u belanghebbende en bent u het niet eens met het definitieve besluit? Dan kunt u daar op dat moment bezwaar tegen maken.