Informatie

Beleidsregel voor ontheffingsbevoegdheid vuurwerkverbod De burgemeester van Doesburg Gelet op •Artikel 4:81, eerste lid, artikel 4:83 en artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht; •artikel 9.2.2.1a van de Wet milieubeheer; •de Wet veilige jaarwisseling; •het Besluit veilige jaarwisseling; •het Vuurwerkbesluit; •de aan de burgemeester toegekende bevoegdheid om onder voorwaarden ontheffing te verlenen voor het tot ontbranding brengen van aangewezen vuurwerk tijdens de jaarwisseling. Overwegende dat •op 1 augustus 2026 nieuwe vuurwerkregelgeving in werking is getreden en dat er op grond daarvan in de basis een algeheel vuurwerkverbod voor particulieren geldt in Nederland vanaf de jaarwisseling 2026-2027; •de burgemeester op basis van artikel 9.2.2.1a lid 4 Wet milieubeheer juncto artikel 2.3.2 van het Vuurwerkbesluit een lokale uitzondering op het landelijk vuurwerkverbod kan maken; •de ontheffingsbevoegdheid van de burgemeester een discretionaire bevoegdheid betreft; •de invoering van de ontheffingsbevoegdheid ervoor zorgt dat de burgemeester beleid kan vormen over de vraag of ontheffingen voor het afsteken van F2-vuurwerk tijdens de jaarwisseling worden toegestaan; •er tot op heden geen verzoek is ontvangen voor 2026/2027 voor een ontheffing vuurwerkverbod; •de beperkte voorbereidingstijd en beschikbare capaciteit onvoldoende ruimte bieden om voor de jaarwisseling 2026–2027 een zorgvuldig en weloverwogen beleidskader voor het verlenen van ontheffingen vast te stellen; •er substantiële uitvoeringsknelpunten worden voorzien bij de implementatie van de nieuwe vuurwerkregelgeving; •de benodigde inzet voor toezicht en handhaving de capaciteit die onze organisatie kan leveren ruim overstijgt. De invoering en realisatie van de ontheffingsmogelijkheid vergt een verhoging van de lokale ambtelijke capaciteit om te controleren of de aanvragers voldoen aan alle voorgestelde voorwaarden. Dat geldt zowel voor de formele eisen waaraan de aanvragers en de aanvraag moeten voldoen, als ook voor de eisen waaraan het transport, de opslag en het afsteken moeten voldoen. Daar bovenop komen nog de eisen voor het veilig laten deelnemen van publiek aan een dergelijk evenement; •er is binnen de regionale eenheid te weinig politiecapaciteit beschikbaar is voor alle veiligheidsvraagstukken. De ondersteuning die nodig is voor adequate handhaving van de nieuwe vuurwerkregelgeving is daardoor niet beschikbaar. Door het creëren van de uitzonderingsmogelijkheid op het vuurwerkverbod zal er lokaal gezien extra druk worden gelegd op de beschikbare politiecapaciteit voor de handhaving van de openbare orde, hetgeen bovenop alle uitdagingen komt die er momenteel al zijn in de regio. •het gelet op het bovenstaande wenselijk wordt geacht om voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen te verlenen op grond van de Wet milieubeheer en het Vuurwerkbesluit en om derhalve te besluiten tot vaststelling van een nulbeleid; •een nulbeleid een overheids- of organisatiebeleid betreft dat streeft naar een totale afwezigheid (het getal nul) van een specifiek fenomeen of activiteit binnen de gemeentegrens. Dit houdt in dat er geen enkele vergunning, ontheffing of gedoogsituatie wordt toegestaan voor de desbetreffende activiteit. •Na de jaarwisseling wordt geëvalueerd hoe de nieuwe regels in de praktijk hebben uitgewerkt en welke gevolgen dit heeft gehad voor de openbare orde, veiligheid, toezicht en handhaving. De uitkomsten van deze evaluatie kunnen aanleiding geven om het beleid voor toekomstige jaarwisselingen opnieuw te bezien. Besluit Vast te stellen een nulbeleid voor de ontheffingverlening inzake het vuurwerkverbod, inhoudende dat er geen ontheffingen worden verleend op grond van artikel 9.2.1.1a, vierde lid, Wet milieubeheer juncto artikel 2.3.2 Vuurwerkbesluit Doesburg, 19 oktober 2026 Burgemeester Doesburg,R. Bats