Informatie

Ontwerp aanwijzingsbesluit plaatsen (ondergrondse) restafval containers en bovengrondse GFE-cocons en aanwijzen clusterlocaties minicontainers, ring Binnenstad. Zaaknummer: 3087528 Het college van Burgemeester en Wethouders; •gelezen het voorstel van B&W van 9 oktober 2026; gelet op •afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; •artikel 10.26 van de Wet milieubeheer; •artikel 3, derde lid, artikel 5 en artikel 10 van de Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Hoorn; •artikel 6 van het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Hoorn; •het raadsbesluit van 12 maart 2024 met het kenmerk 2099310. Besluit 1.Het ontwerp aanwijzingsbesluit tot het aanwijzen van 16 locaties voor (ondergrondse) restafval containers en bovengrondse groente, fruit en etensresten cocons in de ring Binnenstad, volgens tabel 1 en bijlage 1; 2.Het ontwerp aanwijzingsbesluit tot het aanwijzen van 32 clusterlocaties voor het aanbieden van minicontainers in het Venenlaankwartier, volgens bijlage 2; 3.De uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toepassing te verklaren. Tabel 1 Nr Locatiecode Adres Aantal adressen* Omschrijving 1 H01 Het Gangwerk 49 48 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 2 H02 Houtzaagmolen 1 104 2 ondergrondse afvalcontainer en 2 bovengrondse GFE-cocon 3 H03 Boogschutter 122 101 (met H04) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 4 H04 Boogschutter 7 101 (met H03) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 5 H05 Lambert Meliszweg 22 22 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 6 H06 Pelmolenpad 3 28 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 7 H07 Commandeur Ravenstraat 1 35 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 8 H08 Rotiusstraat 31 45 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 9 H09 Luifel 50 87 2 ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 10 H10 Boterbloem 1 84 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 11 H11 Dorpel 10 15 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 12 H12 Koepoortsweg 63 (Van Dedemstraat) 8 Bovengrondse afvalcontainer en GFE-cocon 13 H13 Maelsonstraat 26 6 Bovengrondse afvalcontainer en GFE-cocon 14 H14 Venenlaan 21 21 (met H15/ H16) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 15 H15 Pieter Florisstraat 12 21 (met H14/H16 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 16 H16 Venenlaan 215 21 (met H14/H15) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon Ontwerp aanwijzingsbesluit voor te plaatsen (ondergrondse) restafval containers en bovengrondse GFE-cocons en aanwijzen van clusterlocaties voor minicontainers, ring Binnenstad. In artikel 10.26 van de Wet milieubeheer staat dat gemeenten, in het belang van de doelmatigheid, huishoudelijke afvalstoffen mogen inzamelen nabij elk perceel. In artikel 10 van de Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Hoorn in combinatie met artikel 6 van het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Hoorn wordt aangegeven dat het college aanwijst via welk al dan niet van gemeentewege verstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt. Daarbij wordt rekening gehouden met een aantal aandachtspunten. In het aanwijzingsbesluit worden deze aandachtspunten besproken en gemotiveerd waarom de voorgestelde locaties zijn gekozen. Er wordt gekozen voor inzameling door middel van een (ondergrondse) containers voor huishoudelijk restafval en er wordt gekozen voor bovengrondse cocons voor huishoudelijk GFE afval voor die bewoners die geen gebruik kunnen maken van een minicontainer. Reikwijdte Dit aanwijzingsbesluit is voor de binnenstad van de gemeente Hoorn, dit betreft een groot gedeelte van het postcodegebied 1622 en 1623. Definities In dit ontwerpbesluit wordt ten aanzien van de definities aangesloten bij de definities zoals omschreven in de Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Hoorn en het Uitvoeringsbesluit 2020 en diens rechtsopvolgers. Aangewezen locaties (ondergrondse) containers voor rest en bovengrondse GFE cocons Tabel 1 Nr Locatiecode Adres Aantal adressen* Omschrijving 1 H01 Het Gangwerk 49 48 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 2 H02 Houtzaagmolen 1 104 2 ondergrondse afvalcontainer en 2 bovengrondse GFE-cocon 3 H03 Boogschutter 122 101 (met H04) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 4 H04 Boogschutter 7 101 (met H03) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 5 H05 Lambert Meliszweg 22 22 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 6 H06 Pelmolenpad 3 28 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 7 H07 Commandeur Ravenstraat 1 35 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 8 H08 Rotiusstraat 31 45 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 9 H09 Luifel 50 87 2 ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 10 H10 Boterbloem 1 84 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 11 H11 Dorpel 10 15 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 12 H12 Koepoortsweg 63 (Van Dedemstraat) 8 Bovengrondse afvalcontainer en GFE-cocon 13 H13 Maelsonstraat 26 6 Bovengrondse afvalcontainer en GFE-cocon 14 H14 Venenlaan 21 21 (met H15/ H16) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 15 H15 Pieter Florisstraat 12 21 (met H14/H16 Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon 16 H16 Venenlaan 215 21 (met H14/H15) Ondergrondse afvalcontainer en bovengrondse GFE-cocon *: Aantal adressen is per (verzamel)locatie die toegang hebben tot de OGC/GFE-cocon Aangewezen clusterlocaties voor het aanbieden van minicontainers in het Venenlaankwartier. Zie bijlage 2. Bij het plaatsen van inzamelvoorzieningen op grond van artikel 10, eerste lid, van de verordening wordt, indien van toepassing rekening gehouden met een aantal aandachtspunten. Hieronder worden deze aandachtspunten beschreven en toegelicht op welke wijze er rekening mee is gehouden. 1. De fysieke bereikbaar van de voorziening voor gebruikers De gewenste locaties worden zo dicht mogelijk bij gebruikers gepositioneerd. 2. De fysieke geschiktheid van de locatie en zijn omgeving. De (verkeer)veiligheid. In alle gevallen is rekening gehouden met de noodzakelijke verkeersveiligheid gedurende het periodiek ledigen van de containers op de locaties. Enig overlast voor het verkeer is daarbij onvermijdelijk. Belangrijke toegangsroutes voor fietsers zijn zoveel mogelijk ontzien. Het beperken van overlast en voorkomen van schade. Deskundigen binnen de gemeente op het gebied van stedelijk beheer, historisch erfgoed, bruggen en kades en openbaar groen (bomen) zijn betrokken geweest bij de aanwijzing van de locaties. Met hun adviezen is rekening gehouden. 3. Voldoende laagdrempeligheid wat betreft toegankelijkheid. Bij de realisatie van de plaatsing van de containers zal rekening worden gehouden met de gewenste toegankelijkheid voor gebruikers. Waar nodig zal daarbij ook gebruikgemaakt worden van inritbanden. 4. De voorziene aanpassing van de omgeving. Met stedelijk beheer zal de inpassing en realisatie van de locaties worden afgestemd met aandacht voor een goede inpassing in de betreffende stedelijke omgeving. 5. Doelmatige bedrijfsvoering van de inzameldienst. Daar waar de capaciteit van de container vergroot moet worden in verband met het aantal aangewezen gebruikers, zal deze capaciteit vergroot worden door de container te voorzien van perscontainers. Daarnaast zal de inzameldienst het aantal ledigingen per week afstemmen op de geconstateerde vullingsgraad. 6. Gezichtsbepalende objecten versus plaatsing containers en cocons. De binnenstad van Hoorn heeft de status van rijks beschermd stadsgezicht. De bescherming heeft tot doel het typerende karakter, ook voor de toekomst, te waarborgen. Het historische karakter van de gebouwen en de openbare ruimte zijn van hoge waarde voor de ruimtelijke kwaliteit van de binnenstad. Belangrijk is om toenemende ruimtevragers, zoals containers voor afvalinzameling, zorgvuldig in te passen. Hierbij dient niet alleen rekening gehouden te worden met de locatie van de containers, maar is ook de vormgeving en inpassing in de openbare ruimte van de containers van belang. De inpassing van iedere container is per locatie maatwerk. Per locatie moet worden beoordeeld welke ruimtelijke aanpassingen noodzakelijk zijn om de containers zo goed mogelijk in het straat- en bebouwingsbeeld op te nemen. Deze aanpassingen zijn voorwaardelijk voor een goede plaatsing. In sommige gevallen dient er alleen een aanpassing gedaan te worden aan het straatwerk dat dient aan te sluiten op de bestaande materialisatie. Wanneer containers in of nabij groen worden geplaatst, zullen ze worden voorzien van een haag of andere groene inpassing, waarbij het bestaande groen zoveel mogelijk behouden blijft of gecompenseerd wordt. Voor de eenduidigheid van de aangewezen locaties en het gebruik van beide containers is ervoor gekozen om de bovengrondse GFE-cocons in een straal van 5 meter rondom de restafvalcontainers te plaatsen. Hiermee is de plaatsing van de bovengrondse GFE-cocon gebonden aan de locatiekeuze van de restafvalcontainers. Naast de inpassing is ook de kleurstelling van de (ondergrondse) container en onderliggende traanplaat belangrijk voor een goede inpassing in het straat- en bebouwingsbeeld. In de stad wordt gewerkt met een standaardkleur, namelijk RAL6012 (groen) zodat deze goed aansluiten op het overige straatmeubilair. De traanplaat wordt in staal uitgevoerd. Uniforme openbare voorbereidingsprocedure Gekozen is om de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing te verklaren. Gelet op artikel 3:10 van de Algemene wet bestuursrecht is met dit besluit deze procedure toepassing verklaard. De reden hiervoor is dat het besluit een grote doelgroep raakt en door toepassing van deze procedure met veel zorgvuldigheid het aanwijzingsbesluit kan worden voorbereid. Zoveel mogelijk is ter voorbereiding op het ontwerp aanwijzingsbesluit al door bewonersavonden en voorlichting rekening gehouden met de vele belangen die spelen in de beperkte publieke ruimte in de historische binnenstad. Het ontwerp aanwijzingsbesluit en het definitieve besluit zullen ook worden bekend gemaakt. Terinzagelegging Het ontwerp aanwijzingsbesluit met bijbehorende stukken ligt gedurende 6 weken ter inzage. Deze termijn start op de dag na publicatie van deze bekendmaking. Tijdens deze termijn kunt u de stukken raadplegen op de volgende wijzen: •op het stadhuis, Nieuwe Steen 1 Hoorn, hiervoor maakt u tijdig een afspraak via het algemene telefoonnummer van de gemeente Hoorn: (0229) 25 22 00. •op www.hoorn.nl/ondergrondse-containers. Zienswijzen Tijdens de terinzagelegging kunnen belanghebbenden zienswijzen naar voren brengen over het ontwerp aanwijzingsbesluit. U kunt reageren tot en met 6 weken na publicatie van deze bekendmaking. Dit kan op een van de volgende wijzen: •via de website: www.hoorn.nl/ondergrondse-containers; •per e-mail op het volgende adres: gemeente@hoorn.nl; •schriftelijk: Postbus 603, 1620 AR Hoorn. Uw zienswijze moet in ieder geval uw naam en adres bevatten, de datum van de zienswijze en de redenen waarom u het niet eens bent met het ontwerp aanwijzingsbesluit. Hoorn, 9 oktober 2026 Het college van Burgemeester en Wethouders de secretaris, de burgemeester, De bijlagen zijn terug te vinden onder wetstechnische informatie onder externe bijlagen.