Informatie

Besluit tot eerste wijziging van de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024; besluit vast te stellen het Besluit tot eerste wijziging van de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024. Artikel I. De Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024 wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 1.1. Definities komt als volgt te luiden: Artikel 1.1 Definities In deze regeling wordt verstaan onder: a.aangepast sporten: sport- en beweegaanbod voor personen die vanwege een lichamelijke, verstandelijke, zintuiglijke of psychische beperking niet zonder aanpassing aan regulier sportaanbod kunnen deelnemen; b.Asv: Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024; c.elementaire zweminstructie: zwemlessen voor de drie landelijk erkende zwemdiploma’s A, B en C en daarmee vergelijkbare diploma’s en brevettenen en de voorbereidende lessen ‘watergewenning’; d.gekwalificeerde trainer: een trainer die minimaal de basisopleiding trainer/coach heeft gevolgd van de betreffende sportbond (niveau 1); e.Haarlemmermeerse richtlijn veilig sportklimaat: richtlijn die is opgesteld door Team Sportservice Haarlemmermeer in samenwerking met de gemeente en bestuurders van diverse Haarlemmermeerse sportverenigingen; f.jeugdlid: in de gemeente Haarlemmermeer ingeschreven contributie betalend lid van een sportvereniging die op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd nog geen 18 jaar is; g.Uniek Sporten Certificaat: een certificaat dat door of namens het programma Uniek Sporten wordt verstrekt aan sport- en beweegaanbieders die voldoen aan de geldende kwaliteitscriteria voor aangepast sporten; h.Uniek Sporten platform: landelijk digitaal platform voor aangepast sporten waarop sport- en beweegaanbieders hun aanbod voor mensen met een beperking of chronische aandoening kunnen registreren en publiceren. i.sportbond: een overkoepelende landelijke sportbond die lid is van het NOC*NSF. B De aanduiding ‘Paragraaf 2: Ondersteuning sportverenigingen’ wordt vervangen door: Paragraaf 2a: Ondersteuning sportverenigingen C Artikel 2.5 Subsidiecriteria komt als volgt te luiden: Artikel 2.5 Subsidiecriteria Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.4 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten: a.de aanvrager is gevestigd in de gemeente Haarlemmermeer; b.de aanvrager is aangesloten bij een sportbond; c.de activiteit vindt plaats in de gemeente Haarlemmermeer; d.jeugdleden trainen in het sportseizoen ten minste één keer per week; e.er wordt contributie geheven voor de actieve verenigingsleden; f.de activiteiten worden begeleid door gekwalificeerde trainers; g.de aanvrager voldoet aan de Haarlemmermeerse richtlijn veilig sportklimaat. D In artikel 2.9 Indieningsvereisten wordt het tweede lid vernummerd tot het derde lid, en wordt een lid ingevoegd, luidende: 2.Bij de aanvraag wordt de ledenlijst van de sportbond aangeleverd met peildatum 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. E Artikel 2.13 Bijzondere verplichtingen komt als volgt te luiden: Artikel 2.13 Bijzondere verplichtingen In aanvulling op artikel 15 en 16 van de Asv gelden de vereisten als genoemd in artikel 2.5 als verplichtingen gedurende de looptijd van de activiteiten. F Na artikel 2.13 Bijzondere verplichtingen wordt een paragraaf ingevoegd, luidende: Paragraaf 2b: Ondersteuning sportverenigingen met aangepast sporten Artikel 2.14 Doel De paragraaf Ondersteuning sportverenigingen met aangepast sporten heeft als doel Haarlemmermeerse sportverenigingen financieel te ondersteunen bij het aanbieden en in stand houden van sportactiviteiten voor aangepast sporten. Artikel 2.15 Aanvrager Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan sportverenigingen met volledige rechtsbevoegdheid niet zijnde bedrijfssportverenigingen. Artikel 2.16 Subsidievorm Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie voor de duur van een kalenderjaar. Artikel 2.17 Subsidiabele activiteiten 1.Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor het aanbieden van aangepast sporten. 2.Er wordt geen subsidie verstrekt voor elementaire zweminstructie. Artikel 2.18 Subsidiecriteria Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.17, eerste lid, in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten: a.de aanvrager is gevestigd in de gemeente Haarlemmermeer; b.de aanvrager is aangesloten bij een sportbond; c.het aanbod aangepast sporten van de aanvrager is geregistreerd op het Uniek Sporten platform en de aanvrager bezit het Uniek Sporten Certificaat of toont aan dat hij hieraan werkt; d.de activiteit vindt plaats in de gemeente Haarlemmermeer; e.er worden voor het aangepast sporten gedurende het sportseizoen regelmatig trainingen of andere sportactiviteiten georganiseerd; f.er wordt contributie geheven voor de aangepast sporten verenigingsleden; g.de activiteiten worden begeleid door gekwalificeerde trainers. Artikel 2.19 Subsidiehoogte 1.De subsidie bedraagt € 102 per actief lid per jaar. 2.De subsidie wordt vastgesteld op basis van het aantal leden dat op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd deelneemt aan een op het Uniek Sporten platform geregistreerd aanbod voor aangepast sporten. Artikel 2.20 Subsidieplafond Het college stelt jaarlijks het subsidieplafond vast. Artikel 2.21 Wijze van verdeling 1.Als het totaal te verlenen bedrag met de ingediende aanvragen, die aan de subsidiecriteria voldoen, het subsidieplafond overschrijdt, wordt de subsidie naar rato verdeeld over de te honoreren aanvragen. 2.In aanvulling op het eerste lid geldt dat aanvragen die na de aanvraagtermijn worden ingediend en in behandeling worden genomen op volgorde van binnenkomst worden verleend. 3.In aanvulling op het tweede lid geldt dat voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, de onderlinge rangschikking van die aanvragen wordt vastgesteld door middel van loting. Artikel 2.22 Indieningsvereisten 1.De aanvraag wordt gedaan met een door het college vastgesteld formulier waarin in ieder geval de hoogte van zowel de volwassenen- als jeugdcontributie wordt vermeld. 2.Bij de aanvraag wordt de ledenlijst van de sportbond aangeleverd met peildatum 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. 3.Bij de aanvraag wordt in ieder geval vermeld: a.een beschrijving van het aangepast sporten; b.de trainingsmomenten en locaties; c.het aantal leden dat deelneemt aan het aangepast sporten op de peildatum. 4.Artikel 9, lid 2, van de Asv, is niet van toepassing. Artikel 2.23 Aanvraagtermijn 1.Een aanvraag om een subsidie wordt ingediend in de periode van 1 juni tot en met 15 september voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. 2.In afwijking van het eerste lid wordt een aanvraag om subsidie voor het jaar 2027 aangevraagd in de periode van 1 november tot en met 28 februari 2027. Artikel 2.24 Beslistermijn In afwijking van artikel 11 van de Asv beslist het college binnen 13 weken nadat de termijn voor het indienen van een aanvraag als bedoeld in artikel 2.23 is verstreken. Artikel 2.25 Bijzondere verplichtingen In aanvulling op artikel 15 en 16 van de Asv gelden de vereisten als genoemd in artikel 2.18 als verplichtingen gedurende de looptijd van de activiteiten. G Artikel 3.10 Bijzondere verplichtingen komt als volgt te luiden: Artikel 3.10. Bijzondere verplichtingen In aanvulling op artikel 15 en 16 van de Asv geldt dat: a.de vereisten als genoemd in artikel 3.5 tevens verplichtingen zijn gedurende de looptijd van de subsidie; b.bij een subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 3.4, onder b, de subsidieontvanger verplicht is om binnen twee maanden na afloop van de activiteit te rapporteren over de uitvoering van de activiteit en de conclusies naar aanleiding daarvan. H Na de aanduiding ‘Paragraaf 4 bijzondere bepalingen’ wordt een artikel 4.1a ingevoegd, luidende: Artikel 4.1a Op een subsidie die is aangevraagd vóór het tijdstip van inwerkingtreding van het ‘Besluit tot eerste wijziging van de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024’ blijven de bepalingen van de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024 van toepassing zoals deze luidden vóór dat tijdstip. Artikel II. 1.Dit besluit treedt in werking op 1 november 2026. 2.Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: eerste wijziging van de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024. Aldus vastgesteld op 20 oktober 2026 Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris,Hermineke van Bockxmeer de burgemeester,Marianne Schuurmans-Wijdeven Toelichting Met dit besluit wordt de Subsidieregeling sport Haarlemmermeer 2024 gewijzigd. In de eerste plaats wordt een nieuwe paragraaf (2b) toegevoegd waarmee ondersteuning geboden wordt aan sportverenigingen met aangepast sportaanbod. Met deze toevoeging wil de gemeente Haarlemmermeer sportverenigingen stimuleren en ondersteunen bij het aanbieden en in stand houden van sportactiviteiten voor inwoners met een beperking. Dit sluit aan bij het gemeentelijke sportbeleid en landelijke ontwikkelingen waarin wordt ingezet op een inclusieve sportomgeving en het vergroten van sport- en beweegdeelname voor alle inwoners. Door sportverenigingen extra te ondersteunen bij aangepast sportaanbod wordt het voor verenigingen makkelijker het te kunnen faciliteren en voor meer inwoners mogelijk om deel te nemen aan sport en bewegen. Met deze uitbreiding wordt dus gericht geïnvesteerd in het versterken van inclusieve sportdeelname. Aangepast sporten vraagt in de praktijk vaak om extra inzet van verenigingen, bijvoorbeeld in begeleiding, materialen of organisatie. Met deze wijziging wordt beoogd deze drempels te verlagen en deelname voor mensen met een beperking te stimuleren. Verder worden ook enkele wijzigingen gedaan in de bestaande paragraaf voor ondersteuning van sportverenigingen. Met het verplicht meesturen van de ledenlijst van de sportbond beogen we dat subsidieaanvragen beter en sneller beoordeeld kunnen worden. Daarnaast wordt het voor verenigingen een harde eis om te voldoen aan de Haarlemmermeerse Richtlijn Veilig Sportklimaat, waar er de afgelopen twee jaren nog ruimte was om ‘aan te tonen dat er aan gewerkt wordt’. Artikelsgewijze toelichting A In artikel 1 worden definities toegevoegd voor ‘aangepast sporten’, ‘sportbond’, ‘uniek sporten certificaat’ en ‘uniek sporten platform’. Het begrip sportbond was eerder in de regeling uitgeschreven. Omdat het begrip meerdere keren voorkomt heeft het echter de voorkeur dit begrip te definiëren. ‘Aangepast sporten’, ‘Uniek Sporten Certificaat’ en ‘Uniek Sporten platform’ worden nieuw geïntroduceerd in paragraaf 2b. C In artikel 2.5 onder b is ‘een overkoepelende landelijke sportbond die lid is van het NOC*NSF’ vervangen door ‘sportbond’. Sportbond is gedefinieerd in artikel 1. Daarnaast is onder e een nieuwe criterium geïntroduceerd. Bij de beoordeling van de aanvraag wordt beoordeeld of de aanvrager voldoet aan de Haarlemmermeerse richtlijn veilig sportklimaat. Als dat niet het geval is wordt de aanvraag geweigerd. D In artikel 2.9 wordt een nieuwe indieningsvereiste ingevoegd. De aanvrager dient bij de aanvraag de ledenlijst van de sportbond aan te leveren met peildatum 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Dit vereiste ontbrak terwijl deze gegevens noodzakelijk zijn om de subsidiehoogte te bepalen (artikel 2.6, tweede lid). E Op grond van artikel 2.13 geldt thans de verplichting dat de aanvrager voldoet aan de Haarlemmermeerse richtlijn veilig sportklimaat of aangeeft hoe hij in het jaar waarvoor de subsidie werd verstrekt aan de richtlijn zal gaan voldoen. Dit wordt gewijzigd in de verplichting aan de Haarlemmermeerse richtlijn veilig sportklimaat te voldoen. Aanvragers hebben ruim de tijd gekregen om inspanningen te verrichten om aan de richtlijn te gaan voldoen. De huidige voorwaarden van de richtlijn zijn: •De vereniging heeft minimaal 1 geschoold vertrouwenscontactpersoon (VCP) en de contactgegevens zijn voor alle leden zichtbaar, bijvoorbeeld op de website. •Trainers/coaches die werken met kwetsbare doelgroepen zijn in het bezit van een geldig VOG; het gaat hier o.a. om jeugd t/m 18 jaar en G-sporters. •Positieve sportcultuur is opgenomen in het beleid: ºEr is een paragraaf opgenomen in het huishoudelijk reglement ºEr zijn gedragsregels en deze zijn zichtbaar voor alle leden ºEr is een protocol hoe te handelen bij incidenten F Artikel 2.15 Aanvrager De subsidie is uitsluitend bedoeld voor sportverenigingen met volledige rechtsbevoegdheid. Hiermee wordt aangesloten bij de gebruikelijke subsidierelatie tussen de gemeente en het georganiseerde verenigingsleven. Bedrijfssportverenigingen zijn uitgesloten omdat deze primair zijn gericht op werknemers van een organisatie en niet op een breed toegankelijk sportaanbod voor inwoners. Artikel 2.16 Subsidievorm De subsidie wordt verstrekt als projectsubsidie voor de duur van één kalenderjaar. Hiermee kan jaarlijks worden beoordeeld hoeveel leden deelnemen aan het aangepaste sportaanbod en kan de subsidie daarop worden afgestemd. Artikel 2.17 Subsidiabele activiteiten Dit artikel bepaalt voor welke activiteiten subsidie kan worden verstrekt. Het gaat uitsluitend om het aanbieden van aangepast sporten binnen een sportvereniging. Elementaire zweminstructie is uitgesloten van subsidiëring omdat hiervoor andere financieringsmogelijkheden bestaan en het karakter hiervan afwijkt van verenigingssportaanbod. Artikel 2.18 Subsidiecriteria Dit artikel bevat de voorwaarden waaraan een vereniging moet voldoen om voor subsidie in aanmerking te komen. Onderdeel a bepaalt dat de vereniging in Haarlemmermeer gevestigd moet zijn. Hiermee wordt gewaarborgd dat gemeentelijke middelen ten goede komen aan het lokale sportaanbod. Onderdeel b vereist aansluiting bij een sportbond die lid is van NOC*NSF. Dit draagt bij aan de kwaliteit, continuïteit en veiligheid van het sportaanbod. Onderdeel c verlangt dat het aangepaste sportaanbod is geregistreerd op het Uniek Sporten platform. Hierdoor is het aanbod zichtbaar en vindbaar voor inwoners die op zoek zijn naar passend sportaanbod. Daarnaast wordt gevraagd om het Uniek Sporten certificaat of een aantoonbare inspanning om dit te behalen. Hiermee stimuleert de gemeente de kwaliteit en toegankelijkheid van het aanbod. Onderdeel d bepaalt dat de activiteiten plaatsvinden binnen de gemeente Haarlemmermeer, zodat de subsidie ten goede komt aan sportmogelijkheden voor inwoners van de gemeente. Onderdeel e waarborgt dat sprake is van structureel sportaanbod en niet van incidentele activiteiten. Onderdeel f vereist dat contributie wordt geheven van de actieve leden. Hiermee wordt geborgd dat sprake is van daadwerkelijk verenigingsaanbod met actieve deelname van leden. Onderdeel g stelt als voorwaarde dat activiteiten worden begeleid door gekwalificeerde trainers. Dit draagt bij aan de kwaliteit, veiligheid en verantwoord sportaanbod. Artikel 2.19 Subsidiehoogte De subsidie bedraagt een vast bedrag per actief lid dat deelneemt aan aangepast sporten. Door te kiezen voor een bedrag per lid wordt de subsidie afgestemd op de omvang van het aanbod. Voor de vaststelling van het aantal leden wordt aangesloten bij een vaste peildatum, namelijk 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar. Dit biedt duidelijkheid voor zowel de vereniging als de gemeente en maakt een objectieve controle mogelijk. Om te komen tot een passend subsidiebedrag per sporter is gebruikgemaakt van de uitkomsten van de clubscan, waarin verenigingen hun aanbod voor aangepast sporten hebben opgegeven. Artikel 2.20 Subsidieplafond Jaarlijks stelt het college een subsidieplafond vast. Hiermee wordt vooraf duidelijk welk maximumbedrag beschikbaar is voor deze paragraaf in deze Subsidieregeling. Artikel 2.21 Wijze van verdeling Wanneer het totaal van de aanvragen hoger is dan het beschikbare subsidieplafond, worden de beschikbare middelen evenredig verdeeld over de aanvragen die aan de voorwaarden voldoen. Voor aanvragen die na de reguliere indieningstermijn worden ingediend en toch in behandeling worden genomen, geldt de volgorde van binnenkomst. Indien meerdere aanvragen na de aanvraagtermijn op dezelfde dag worden ontvangen en honorering daarvan tot overschrijding van het subsidieplafond zou leiden, wordt de volgorde bepaald door loting. Hiermee wordt een transparante en objectieve verdeling gewaarborgd. Artikel 2.22 Indieningsvereisten Dit artikel beschrijft welke gegevens bij de aanvraag moeten worden aangeleverd. De gemeente vraagt inzicht in de contributiehoogte, het aangepaste sportaanbod, de trainingsmomenten, locaties en het aantal deelnemende leden. Daarnaast dient een ledenlijst van de betreffende sportbond te worden overgelegd. Deze gegevens zijn noodzakelijk om te kunnen beoordelen of aan de subsidievoorwaarden wordt voldaan en om de subsidiehoogte vast te stellen. Het vierde lid verklaart artikel 9, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening buiten toepassing. Hierdoor hoeven geen aanvullende gegevens te worden aangeleverd die voor deze specifieke Subsidieregeling niet noodzakelijk zijn. Artikel 2.23 Aanvraagtermijn De reguliere aanvraagtermijn loopt van 1 juni tot en met 15 september voorafgaand aan het subsidiejaar. Hierdoor kan tijdig worden besloten over de aanvragen en kunnen de subsidies vóór aanvang van het subsidiejaar worden verleend. Voor het subsidiejaar 2027 geldt een afwijkende aanvraagtermijn. Sportverenigingen kunnen voor 2027 een aanvraag doen tussen 1 november 2026 en 27 februari 2027. Dit houdt verband met de invoering van deze Subsidieregeling. Artikel 2.25 Bijzondere verplichtingen De subsidiecriteria blijven als verplichting gelden gedurende de looptijd van de subsidie. Deze bepaling verplicht subsidieontvangers onder meer om te beschikken over het Uniek Sporten certificaat, of aantoonbaar stappen te zetten om dit certificaat te behalen. Hiermee stimuleert de gemeente dat verenigingen werken aan een kwalitatief, toegankelijk en inclusief sportaanbod voor mensen met een beperking of chronische aandoening.